江苏省政府办公厅转发省农林厅、省海洋渔业局关于今年秋播及明年农业结构调整指导性意见的通知
(苏政办发〔2007〕119号)
各市、县人民政府,省各委、办、厅、局,省各直属单位:
省农林厅、省海洋渔业局《关于今年秋播及明年农业结构调整指导性意见》已经省人民政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
二○○七年九月二十六日
关于今年秋播及明年农业结构调整指导性意见
(省农林厅 省海洋渔业局 2007年9月)
为适应我省现代农业发展新形势,保证农产品有效供给,进一步推进高效农业规模化,促进农业持续增效、农民持续增收,现就做好今年秋播和明年农业结构调整工作提出如下意见:
一、指导思想、目标任务和基本原则
(一)指导思想。以科学发展观为指导,按照发展现代农业要求,坚持以生产发展为中心,以农民增收为核心,进一步优化农业结构,围绕高效外向目标,确保粮食安全,提高畜牧业规模化、水产业特色化、园艺业设施化水平,加强农产品质量、农产品营销、生态循环农业建设,进一步转变农业发展方式,增强农业保供能力,提高农业生产集约化水平,推进高效农业规模化,促进农业增效、农民增收。
(二)基本原则。坚持政策扶持与市场引导相结合,根据市场需求,通过政策扶持,引导农民开展农业结构调整。坚持提高效益与扩大规模相结合,突出发展比较效益高、外向化程度高的产业,推进优势主导产业向优势区域集中,促进特色优势产业发展,推进高效农业规模化。坚持农业生产方式与经营方式调整相结合,既注重农产品数量稳定增长,又注重农产品质量安全和生态循环农业建设,强化农产品品牌创建,提高农业组织化程度。
(三)主要目标。在确保粮食安全的基础上,新增高效农业面积240万亩,其中开发冬季农业面积100万亩,丘陵山区农业开发面积50万亩,新增设施园艺面积50万亩。畜牧业规模养殖比重提高5个百分点。新增高效渔业面积60万亩。农产品出口和实际利用外资分别增长15%和10%以上,全年农业增加值增加80亿元以上。
二、农业结构调整的重点
今年秋播和明年农业结构调整的重点是“一个确保、三个提高、三个加强”。