--市场化运行发展。坚持整合存量和优化增量相结合，按照市场经济规律和现代企业制度，打破行政隶属和所有制的束缚，突出系统整合理念，促进不同隶属、不同所有制物流资源的有效整合；充分利用物流存量资源，通过改造、提升，完善物流服务功能，提高物流运作效率；加快新型物流服务载体规划建设，优化物流增量资源，要坚持统筹规划，引导社会资本向规划区域集中，本着节约用地、节约用能、节约用水的原则，走集约式、内涵式的发展道路，增强物流业的可持续发展能力。
--信息化带动发展。坚持自主创新和引进技术相结合，充分利用市场资源、人才资源和信息资源，大力推进物流技术创新和管理创新；紧跟世界物流业发展的潮流，积极引进和吸收先进的物流技术和管理经验，不断提升我市物流企业的核心竞争力；以信息化带动工业化为核心，加快物流业信息化步伐，进一步构建和完善物流业公共信息服务平台，推进一批重点物流企业信息中心建设。
--网络化经营发展。坚持区域物流和城市物流协调发展相结合，以重点企业和园区为载体，加快以区域物流中心为支撑的城市物流体系建设，加速物流要素的有效集聚和服务对接，提高城市物流的保障能力；同步提升城市物流的互联互通，资源共享，推进以供应链管理为核心的网络化、专业化物流服务，为区域物流中心的发展提供城市化、网络化功能支撑；加强物流业与周边地区的往来与合作，拓展物流服务网络和范围，实现国内外、城际间物流的无缝对接。
建设区域性现代物流中心的发展目标：
到2008年，初步形成以港口、口岸和综合性物流基地为载体、生产性物流中心为主体、专业化物流中心为配套、现代化配送中心为延伸、层次分明的现代化物流空间体系框架，实现现有物流资源的整合和突破。全市交通运输、仓储和邮政业增加值年均增长10%以上，全市物流总成本占GDP比重年均降低一个百分点，物流集聚区的货物运输总量占全社会货物运输量的比重由“十五”期末的10%提高到15%以上，口岸货物吞吐量年增长20%以上，物流业务外包比例达到30%以上。
到2010年，基本建成与上海国际航运中心相呼应的区域性物流中心，成为全国现代物流体系中重要枢纽和国际物流节点。全市交通运输、仓储和邮政业增加值年均增长10%以上，全市物流总成本占地区生产总值比重降低到15%以下，物流集聚区处理的货物总量达到20%以上，港口集装箱吞吐量超过100万标箱，物流业务外包比例达到 35%以上。到2020年，把无锡建成功能完善、辐射国内外的区域性现代物流中心。
三、建设布局和发展重点
积极组织实施“1611工程”，努力打造1个现代化的公共物流信息服务平台，重点发展6大板块的区域性物流基地，即江阴市以长江港口为载体，重点培育发展港口物流服务业；宜兴市以区域特色产业为载体，重点培育发展生产性物流服务业；锡山区以交通道口为载体，重点培育发展制造业物流服务业；惠山区以新长铁路为载体，重点培育发展运输配送物流服务业；无锡新区以空港口岸为载体，重点培育发展保税物流服务业；中心三城区以商业经济为载体，重点培育发展商贸物流服务业。通过努力，培育形成10家重点物流企业（集团），做大做强100家以运输、仓储、配送及物流增值服务为特色的专业性、功能性物流企业，进一步完善无锡市区域性商贸物流中心的空间布局。
