进一步发展开放型经济。大力实施东引西进战略，重点推进与长三角、珠三角、南水北调中线工程调水受益区和海内外大企业、大集团的经济技术合作。切实改进招商方式，充分利用“节会”和园区两个载体，把企业推向招商引资第一线，努力扩大利用外资总量，提高利用外资质量。积极参加河南国际投资贸易洽谈会，认真抓好珠海“海外联谊会”签约项目的落实工作。适时在北京组织以“一水情”为主题的经贸洽谈活动。积极承接东部产业转移，支持骨干企业与东部企业的战略合作，鼓励优势企业开拓西部市场，建立生产基地。支持高新技术产品出口，扩大劳动密集型产品和大宗农产品出口。鼓励有条件的企业积极开拓国外市场，扩大工程承包和对外劳务合作规模。积极做好利用国外贷款项目的争取工作。
　　（六）坚持节能降耗，发展循环经济，建设资源节约型和环境友好型社会
　　加强资源节约和综合利用。增强全社会节能意识，强力推行节能降耗，加快钢铁、化工、建材等高耗能行业和企业的技术改造，提高能源利用效率。依法强制淘汰落后技术、工艺和产品。大力推广中水回用，加强火力发电、纺织印染、石油化工、医药、造纸、冶金、食品加工等七大高耗水行业的节水工作，继续推进农业灌溉节水改造。积极推广使用新型墙体材料，加大淘汰实心粘土砖力度，继续开展“空心村”等土地三项整治，大力推广多层标准厂房，节约和集约使用土地。加强木材节约和代用，限制使用一次性用品。加强对冶金、石化、建材、纺织等重点行业的原材料消耗管理。积极做好矿产资源和工业“三废”的综合开发利用工作。
　　大力发展循环经济。抓紧编制和实施全市循环经济发展规划，引导企业利用清洁生产技术改造传统的生产工艺，扶持企业循环式生产，推动产业循环式组合。积极抓好天冠集团国家级循环经济试点工作。支持一批生态工业园区和秸秆综合利用农业小区建设。继续加强电力、冶金、化工、医药、水泥等行业清洁生产审核工作。
　　搞好生态建设和污染防治。重点抓好唐河、白河等重点流域和蒲山等重点区域的整治。控制南水北调中线工程水源地和输水干渠沿线等重点区域的农村面源污染，实施沿线企业工业废水治理再提高工程。关闭取缔一批小水泥、小矿山、小石灰窑等高能耗、重污染企业。对南水北调中线工程水源地、淮河源头、鸭河口库区等水源功能保护区实行重点保护。继续实施退耕还林工程、南水北调中线干渠绿化工程、山区生态建设工程和平原防护林工程。加大城区内河治污力度，对严重污染内河的企业实行整体搬迁。切实做好城市大气污染综合防治工作。

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