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南阳市人民政府关于印发南阳市2006年国民经济和社会发展计划的通知

  搞好经济运行调节。加强监测分析和预测预警工作,适时适度进行调控,避免经济出现大的波动。建立健全工业经济运行调控体系,实现对宏观经济指标、运行要素、优势产业、大宗产品和骨干企业的全方位监测监控。进一步做好煤炭、电力、油品、运力等重要生产要素的供需衔接工作。加强银企沟通,引导金融机构增加对有效益、有市场企业的流资贷款。继续抓好扭亏增盈工作,引导企业加强管理、节能降耗、减少应收账款和产成品资金占用。加强协调调度,着力解决与群众生活密切相关的供水、供气、供电等实际问题。健全重大突发事件应急机制,落实安全生产责任制和安全生产许可制度,遏制重特大事故发生。
  (二)坚持走新型工业化道路,转变增长方式,加快经济转型
  加强自主创新能力建设。认真落实国家在财税、金融等方面的政策,增加对技术创新的投入,提高企业自主创新能力,培育企业核心竞争力。鼓励大中型企业建立健全技术中心或研发机构,支持中小企业开展技术创新,围绕生物能源、医药、光电子信息和新材料等优势产业的重点项目和主导产品,加强核心技术自主研发,培育一批拥有自主知识产权和知名品牌的创新型企业,形成高新技术产业集群。支持企业和高校、科研院所合作建立产学研体系,加强对前沿优势技术的消化吸收再创新,继续实施名牌战略,争创3-5个带动能力强的名牌产品。加大知识产权保护力度,加快科技成果转化,进一步提高科技进步对经济增长的贡献率。
  着力优化工业结构。大力发展农产品深加工、电力能源、油碱化工、冶金建材、光学机电、医药、纺织、汽车及零部件等优势产业。充分发挥优势产业的辐射带动作用,引导和推动各种资源向优势产业集聚,进一步延伸产业链条,发展下游产业和终端产品,提高产业综合配套能力和集聚能力,促进优势产业上规模、上水平,尽快把南阳建成全省重要的汽车及零部件、纺织等产业基地。坚持用高新技术改造提升传统产业,继续扩大纺织、医药、冶金建材等传统产业的优势,大力发展汽车及零部件、油碱化工等优势产业,加快发展电子信息、感光材料、生物制药等高新技术产业。支持天冠、金冠、新纺、南纺、宛西制药等30家重点企业,通过引进战略伙伴、深化改革、强化管理等措施,迅速做大做强,形成一批年销售收入超10亿元和30亿元的大型企业集团。按照企业集中布局、土地集中利用、污染集中处理的原则,促进各类工业园区完善基础设施,增强综合配套能力,提高服务水平。重点抓好高新区、生态工业园区、龙升工业园区和具有县市特色的工业园区,形成农产品深加工、纺织、油碱化工等一批产业集群。鼓励军工技术进入民用领域。
  大力发展服务业。认真落实促进服务业发展的政策措施,进一步提高第三产业增加值和从业人员比重。抓住伏牛山、桐柏进入全省旅游业发展规划的机遇,以南水北调源头、内乡县衙、南阳府衙、医圣祠、武侯祠、恐龙蛋博物馆、宝天曼等旅游精品线路和著名景区建设为重点,积极开发淮河源头、大别山红色旅游、生态农业和文化旅游等旅游新品,全面提升我市旅游水平和档次。着力抓好桐柏叶家大庄红色景点、内乡宝天曼、桐柏淮源和社旗山陕会馆4个国家和省定项目建设,加快西峡恐龙蛋博物馆和内乡地质公园广场的建设步伐,全面完成伏牛山世界地质公园申报后续工作。积极推进文化体制改革,促进文化产业加快发展,抓好有线电视网络整合和数字化改造等项目建设。加快南阳市中心城区现代物流中心建设步伐。大力发展连锁经营、物流配送、代理制、电子商务等现代化流通组织形式和服务方式。积极支持证券、期货等金融服务业发展。以经济使用房和廉租房建设为重点,扩大商品房的供给,满足不同层次的消费需求。加快金融保险、社区服务等新兴服务业发展。运用先进适用技术提升商贸、餐饮等传统服务业的质量和水平。


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