（五）落实防御超标准洪水措施
各地要根据不同洪水可能出现的险工位置、处数落实切实可行的抢护措施。各县市区防汛指挥部要对水库、河道防御超标准洪水措施做出具体安排。23座大中型水库以及唐白河等工程的防御超标准洪水措施要报市防汛防旱指挥部办公室。
（六）补充防汛物资，加强防汛机动抢险队伍建设
各地要按照自力更生、就地取材的原则，采取国家储备和群众储备相结合的办法，及早做好料物储备工作。各级防汛部门和有防汛任务的单位，要按规定和物资类别进行定额定点储备，各级物资、供销、粮食等部门要储备一定数量的防汛物资，实行动态管理。其存放数量、地点要及时报同级防汛指挥部办公室。群众储备的防汛物资，由县、乡政府采取“号料登记、备而不集”的办法，以备调用。
市财政及各县市区财政都要按照《防洪法》要求，将防汛所需经费列入财政预算，并根据财政状况逐年增加投入。各级政府要组织以民兵为骨干的群众性防汛抢险队伍，做到定领导、定任务、定人员、定工具。要针对可能发生的险情种类和出险地段，开展有针对性的抗洪抢险技术培训和实战演练。做到遇险时拉得出，抢得上，守得住。驻宛解放军和武警部队在抗洪抢险中担负着急、难、险、重任务，各级防汛指挥部要及时向他们通报汛情，实行军民联防，共同搞好抗洪抢险。
（七）做好防汛通信、汛情测报和洪水预报、调度工作
通信部门要对通讯设备全面检查，确保各级防汛指挥部办公室与工程管理单位的汛期通信畅通。发生特大洪水时，防汛指挥部可以调用公安、通信、无线电管理、电力、银行等部门的无线通讯设施，及时传递汛情信息，必要时利用电视、广播发布汛情通报和调度命令。中小型水库、河道和其它防洪工程单位所需通信报汛设施，按照“分级管理、分级负责”的原则，由当地政府组织有关部门负责解决。
气象、水文部门要及时提供气象、水情预报，尤其要做好较大范围内降雨的短期预报和大型水库、主要河道的洪水预报，努力提高预报精度。各级防汛办公室和工程管理单位要引进先进设备和技术，培训骨干，准确掌握防汛信息，按照洪水调度规程，搞好洪水调度。
四、加强领导，严明纪律，依法防汛
（一）强化全社会防洪意识
各级政府要教育广大干部群众，牢固树立居安思危，常备不懈的思想，积极主动地做好防汛工作。要通过宣传《
防洪法》，树立“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的战略思想，立足于防大汛、抗大洪、保安全，动员社会各界共同参与，积极配合做好防汛抗洪的各项准备工作，最大限度地减少洪涝灾害损失。各级要加大宣传力度，大力普及防灾避灾应急知识，增强全民的预防意识和自救能力。
