调整优化投资结构。充分发挥政府建设资金的调控作用，重点支持农业和农村基础设施、工业结构调整、现代服务业、社会事业等领域的重大项目建设。加强固定资产投资管理。严格执行基本建设程序，进一步规范项目审批、核准和备案程序。
　　建立部门间的协调联动机制，加强对新上项目行业准入标准、规划布局、建设用地、环境评价及安全、能耗等条件的审查，积极推广使用多层标准厂房，提高土地投资强度和产出效益。落实重点项目目标管理责任制，优化项目建设外部环境，确保重点项目建设顺利实施。
　　3．扎实做好“三农”工作，加快推进社会主义新农村建设
　　积极推进农业结构调整。加快优质粮棉油生产基地建设，为我市争取国家大型商品粮基地项目创造条件。以内乡、新野、唐河、社旗等省政府确定的畜牧业发展重点县为依托，大力发展现代畜牧业；建设一批规模化、标准化的养殖小区，做大做强肉制品和奶制品两个产业链。加快以长江、淮河防护林、退耕还林为重点的林业生态工程建设。加大对宛西制药等农业产业化龙头企业的培育扶持力度，尽快形成一批辐射带动能力强、经济效益好的企业集团。
　　加强农村基础设施建设。完善农村公路网络，新安排 “ 村村通 ” 工程3696公里 ，新建农村客运招呼站1500个 。继续实施农村安全饮水工程 ，力争新解决20万人的安全饮水问题 。大力推广沼气 、 太阳能等清洁能源 ，争取新增沼气用户7万户 。
　　拓宽农民增收渠道 。认真落实各项惠农政策 ，继续做好对种粮农民的综合直补 、 直接补贴 、 良种补贴和农机购置补贴工作 ，切实提高农民种粮收益 。加强农民素质教育和职业技能培训 ，进一步扩大劳务输出 。加大扶贫开发力度 ，合理安排以工代赈和各项扶贫开发资金 ，确保7万人脱贫和解决温饱 。
　　4．抓好节能减排，坚持节约发展、清洁发展
　　加强节能减排工作 。分解落实2007年节能目标 ，加快建立科学的节能减排指标体系 、 考核体系和监测体系 。突出重点领域 ，抓好钢铁 、 电力 、 化工 、 建材等重点行业和企业的节能工作 ，完成重点用能单位能源审计和节能规划编制工作 。以提高资源利用率为重点 ，突出抓好火力发电 、 纺织印染 、 医药 、 造纸 、 冶金 、 食品加工等重点行业的节水节材工作 。加快推进粉煤灰 、 采矿废渣 、 有机废水等工业废物综合利用 。依法淘汰高耗能 、 重污染的落后工艺 、 技术和设备 ，全面淘汰普通立窑水泥生产线 ，尽快淘汰不符合国家产业和市场准入条件的小炼钢 、 小炼铁 、 小电石 、 小铁合金 。

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