南阳市人民政府关于进一步加强整顿和规范矿产资源开发秩序工作的意见
（宛政〔2007〕54号）
各县市区人民政府 ，市人民政府各部门：
根据 《
河南省人民政府关于进一步加强整顿和规范矿产资源开发秩序工作的意见 》（ 豫政 〔 2007 〕 17号文 ） 精神 ，为进一步加强我市整顿和规范矿产资源开发秩序工作 ，提出如下意见 ：
一、充分认识整顿和规范矿产资源开发秩序工作的重要意义
矿产资源是人类赖以生存的重要物质基础 ，矿业是国民经济与社会发展的基础产业 ，矿产开发秩序是否规范有序 ，事关市稳定和发展大局 。去年以来 ，我市各级各部门按照 《 南阳市人民政府关于印发南阳市全面整顿和规范矿产资源开发秩序实施方案的通知 》（ 宛政文 ［ 2005 ］ 184号 ） 的部署认真开展了整顿规范矿产资源开发秩序工作 ，通过宣传发动 ，全面排查 ，重点突破 ，刹风治乱 ，使全市矿产资源开发秩序实现了根本好转 ，取得了阶段性成效 ，各项整顿工作正顺利推进 。但是 ，全市整顿工作中还存在不少问题 ：整顿不够彻底 ，矿产资源开发领域中的一些违法行为仍然存在 ；资源整合刚刚起步 ，矿山企业 “ 小 、 散 、 乱 ” 的局面还没有从根本上得到改变 ；矿山企业经营粗放 、 浪费资源 、 破坏环境的问题仍很突出 ，维护矿产资源开发的长效机制亟待完善等 。对此 ，各级 、 各部门要进一步认清形势 ，准确把握整顿和规范矿产资源开发秩序的重大意义 ，切实把思想认识统一到党中央 、 国务院和省政府的部署上来 ，抓住机遇 ，，乘势而上 ，按照更高要求 ，在更广的领域全面深入开展矿产资源开发秩序整顿和规范工作 ，把这项工作作为一项事关全局的重要任务抓紧抓好抓实 。
二、明确目标，进一步加大整顿和规范矿产资源开发秩序力度
按照 《
国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知 》（ 国发 ［ 2005 ］ 28号 ） 文件和 《 南阳市人民政府关于印发南阳市全面整顿和规范矿产资源开发秩序实施方案的通知 》（ 宛政文 ［ 2005 ］ 184号 ） 文件要求 ，今年我市要全面完成整顿规范工作各项任务 。2007年全市整顿和规范工作的总体目标是 ：认真贯彻落实国发 ［ 2005 ］ 28号和 《
国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知 》（ 国办发 ［ 2006 ］ 108号 ） 精神 ，严厉打击各类违法矿业行为 ，保持高压态势巩固 “ 治乱 ” 工作成果 ，积极稳妥推进矿产资源整合 ，基本完成 “ 治散 ” 工作任务 ，加强制度建设全面规范管理 ，建立和完善矿政管理新机制 。
