北京市人民政府关于加快首都金融后台服务支持体系建设的意见
（京政发[2007]21号 2007年7月25日）
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
金融产业是首都经济的重要组成部分。金融后台服务是金融产业创新发展的强有力支撑。为促进首都金融产业发展，优化首都经济结构，转变经济增长方式，市委、市政府决定加快首都金融后台服务区（以下简称金融后台服务区）建设，并以此为契机，健全和完善金融后台服务支持体系，全面提升本市金融后台服务能力。根据本市工作实际，提出如下意见：
一、指导思想。认真贯彻科学发展观，切实落实国务院关于加快发展服务业的部署要求，充分发挥首都金融资源优势，积极构建以现有产业园区为基础、以政策支持为导向、以工作机制为保障、以人文服务为依托的首都金融后台服务支持体系，扎实做好服务金融机构的工作，实现首都金融产业的聚集和持续发展。
二、基本原则。坚持统筹发展，充分考虑本市现有产业园区规划和金融资源基础分布，合理布局，做到功能明确、优势互补；坚持有序发展，因地制宜，有效配置利用资源，扎实推进各项建设，健全完善基础设施和综合配套服务体系；坚持协调发展，市场发育与政府推进相结合，机构自愿与适当引导相结合，鼓励具有较强实力的国内外金融机构入驻，积极引导多种资本力量、技术力量投入；坚持创新发展，突出服务特色，提升承接能力，不断扩大服务工作的影响力。
三、重点规划建设的金融后台服务区。以朝阳金盏产业园为基础，建设朝阳金盏金融服务区，主要为国际金融机构向亚太地区转移后台服务；以中关村创新园为核心，辐射环保园、永丰产业基地、上地信息产业基地等周边地区，建设海淀稻香湖金融服务区，主要为中央金融监管部门及国内大型金融机构后台服务；以通州商务园为基础，建设通州新城金融服务区，主要为国内金融机构和国内外大型企业集团向新城转移后台服务；以西城区德胜科技园为核心，辐射周边地区，建设西城德胜科技园金融服务区，主要为金融街大型金融机构总部核心后台服务。
四、本意见所指金融机构后台，是与金融机构直接经营活动（即前台）相对分离，并为前台提供服务和支撑的数据处理、资金清算、银行卡等业务的有关机构。
本意见适用于金融后台服务区、入驻金融后台服务区的金融机构后台及其从业人员。对入驻金融后台服务区、承接金融机构信息技术、业务流程、管理服务和业务服务等的服务外包企业及其从业人员，可参照执行。
