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无锡市政府批转市民政局关于做好2007年全市社区居民委员会换届选举工作的意见的通知


  (二)优化队伍结构。要按照年轻化、知识化、专业化的要求,配优配强社居委干部。社区居委会成员数按社区所管理的户数进行设定,原则上按每200户1名社区居委会干部的标准进行配备。社区居委会由主任、副主任和委员5至若干名组成,其中专职成员不少于5名。社区居委会成员属地化比例要在30%以上,其中,社区居委会主任一般在本社区人员中产生,兼任治保主任的社区居委会成员必须在本社区人员中产生;社区居委会成员平均年龄一般在40周岁以下,其中,35周岁以下的比例不少于30%;文化程度必须在高中以上,其中,大专以上文化程度不低于50%,并优先考虑专业化的要求,社会工作类专业毕业的应在40%左右,并通过分期分批培训,逐步推进社会工作者持证上岗制度,以加快社区工作者职业化、专业化的步伐。社区党组织领导班子成员与社区居委会中的党员成员可以交叉任职,提倡社区党组织负责人通过法定程序担任社区居委会主任。要继续吸纳辖区民警、物业机构负责人等兼任社区居委会成员,以提高社区居委会的管理和协调能力。要以社区居委会换届选举为契机,选优、选好社区居委会干部,进一步优化社区干部队伍结构,提高社区干部整体素质。

  (三)理顺社区关系。要通过社区居委会换届选举,进一步理顺社区各类组织之间的关系。要进一步加强社区党建,社区居委会要在社区党组织的领导下,在街道办事处和政府职能部门的指导下,依法自治。社区居委会作为居民自治组织,代表本社区全体居民的共同利益,有权对辖区内的物业机构、业主委员会及其他社会组织进行指导和监督。要加强社区妇联等各类社区组织的建设,不断增强社区活力。要正确处理社区居委会和社区事务工作站的关系,一方面要全面推进社区事务工作站建设,做好政府在社区的相关社会管理、公共服务工作,以减轻社居委工作负担;另一方面要按照《城市居民委员会组织法》的要求,积极发挥社区居委会协助政府在实施社会建设与管理方面的作用。

  (四)抓好培训和总结。按照分级培训的原则,各市(县)、区和街道(镇)要及时对选举工作人员进行培训,使他们正确掌握法律、法规和政策,熟悉选举规则和程序,组织好选举工作。选举过程中,各级要及时上报各个阶段的选举工作情况。选举工作结束后,对新当选的社区居委会成员要及时进行培训,以提高他们的工作能力和业务水平。各市(县)、区民政局要对选举工作进行检查验收,并做好总结和统计工作,总结材料和统计报表应及时上报市换届选举工作办公室。

  (五)处理好群众来信来访。认真做好群众来信来访工作,是化解矛盾、保障换届选举顺利进行的重要环节。要坚持实事求是和思想疏导的原则,就地、依法解决问题,对群众反映属实的违法、违规行为,要及时纠正和查处;对群众反映与实际情况有出入的,要说明情况,澄清事实,消除误解;对群众反映的问题一时难以解决的,要耐心解释,说明原因。


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