大力开展全民健身运动，广泛普及健康生活知识，关注市民心理健康问题，引导广大市民养成健康的生活观念和行为方式。加强传染病防控，重视慢性病干预，抓好精神病防治，加快构建和完善医疗保健服务网络、疾病预防控制体系和突发公共卫生事件应急机制，有效提升公共卫生保障能力。进一步完善城乡医疗保障体系，不断提高全社会医疗保障水平。
2．全面提高市民科学文化素质。
深入实施科教兴市战略。加快推进基础教育品牌工程，全面提高基础教育阶段各类学校的办学质量和竞争能力。高标准、高质量实施九年制义务教育，调整优化义务教育学校布局，提升义务教育均衡化发展水平，重点提高对农村义务教育的保障水平。稳步扩大高等教育规模，努力优化高等教育层次，不断提升高等学校自主创新能力。大力发展职业教育，着力优化职业教育资源配置，全面提升办学层次和办学规模。
积极构建终身教育体系。全面普及终身教育理念，努力营造“全民学习、终身学习”的浓郁氛围。以机关、团体、企业、学校等组织为载体，大力培育学习型组织。以创建学习型家庭为突破口，促进建立学习型社区。广泛整合社会各类教育资源，为全体市民提供多样化、个性化、终身化的优质教育服务，推动建立学习型、创新型城市。
贯彻落实人才强市战略。加快构建开放统一的人才市场体系，落实各项人才引进的优惠政策，促进人才动态流动，构建无锡人才高地。推进实施无锡市提高人口文化和劳动技能素质一体化战略，大力提升劳动者的科技素质、文化素质、技能素质和创业能力，推动人才资源开发从学历本位向能力本位转变，为无锡创新发展模式，当好江苏现代化建设先行军提供强大的人才支撑、知识贡献和智力支持。
3．全面提高市民思想道德素质。
深入贯彻《
公民道德建设实施纲要》，继续制定和实施《无锡市市民道德法制教育五年规划》，大力开展公民基本道德行为规范和社会主义荣辱观教育，着力营造文明风尚的社会氛围。切实加强和改进未成年人思想道德教育，培养青少年良好的道德、健康心理和高尚情操，及时预防和纠正青少年不良社会行为的发生。
（三）逐步优化人口结构
1．努力平衡出生性别比。
继续深入开展“关爱女孩行动”，倡导男女平等，提高女性的政治、经济、社会地位，为女孩的生存与发展创造良好的社会环境。认真贯彻落实《江苏省人大常委会关于禁止非医学需要胎儿性别鉴定和人工终止妊娠的决定》，建立完善孕前监测、孕期保健、孕后随访服务和中期终止妊娠定点、报告、登记等各项规章制度，切实加强对B超、流产药物及医务人员的管理，坚决制止非法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的行为。有效遏止外来人口新生儿性别比升高势头，依法严厉打击贩卖、残害、遗弃女婴的违法犯罪行为，采取综合有效措施促进出生人口性别比趋向正常。
