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5．人口发展相关事业取得显著成效。扩大就业和再就业政策得到有效落实，城乡养老保险加快并轨，新型农村合作医疗制度不断推进，各级各类教育协调发展，外来人口子女接受义务教育逐步享受市民待遇，公共卫生服务体系和应急机制初步建立，文化体育事业蓬勃发展，城乡居民收入稳步增长，市民生活水平不断提高。
（二）面临形势
展望未来五年，全市人口发展显现一定优势，特别是社会抚养系数降至历史新低，劳动力供给更为充裕，为经济发展和社会进步提供了良好机遇。但是，我市面临的人口形势仍然不容乐观，人口安全不容忽视，人口数量、素质、结构和分布等问题相互交织、相互影响，对构建和谐宜人新无锡，构成较大的压力。
1．人口总量快速增长对城市发展构成巨大压力。外来流动人口持续大幅增长，新的出生高峰即将到来。2006－2010年，全市常住人口每年将增加18万人左右，其中市区及江阴的常住人口增长速度较快，2010年全市常住人口总量将达到670万。人口总量快速增长对城市基础设施和公共服务带来严峻挑战，对资源、环境及经济社会发展构成巨大压力。
2．稳定低生育水平的任务仍然艰巨。外来育龄妇女占全市育龄妇女的比重不断增大，外来人口违反法律法规规定生育子女的情况难以有效控制；符合政策再生育一个子女的比例逐年增大，政策生育水平将进一步上升；生育意愿调查结果显示，预期生育水平高于政策生育水平。
3．人口健康素质有待进一步提高。出生人口素质状况不尽理想，育龄群众特别是外来人口的生殖健康水平不容乐观，各类传染病、职业病危害不容忽视，市民健康意识还需增强，人口期望寿命有待提高，生态环境污染形势依然严峻，公共卫生服务体系亟待完善。
4．人才资源难以满足经济社会发展需求。劳动力人均受教育年限较短，高学历从业人口比重明显偏低，从业人口中专业技术人员力量薄弱且分布不平衡，全市人才资源无论在数量、质量和潜力方面都还处于弱势，特别是对高素质劳动者和技能型人才的需求，缺口较大，直接影响了城市综合竞争力的进一步提高。
5．人口结构性问题对经济社会发展影响深远。全市出生人口性别比持续偏高，极易造成婚姻挤压现象，不利于社会的稳定与和谐发展。劳动适龄人口迅速增加，将对全市就业形势构成巨大压力。人口老龄化程度进一步加剧，人口高龄化趋势更加明显，2010年全市60岁及以上老年人口系数预计达到14.45%。这些人口结构性问题将对经济社会发展产生深远影响。
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