（1）申请人必须是不服办理、复查意见的信访人；
（2）有具体的复查、复核请求和事实依据；
（3）属于信访复查、复核的范围，并且无法通过行政复议、行政诉讼等其他途径得到救济的；
（4）属于该接受申请机关的职权范围。
7．信访人一般应采用书面方式申请复查、复核，并载明申请人姓名、住址和办理（复查）机关的主要答复意见，申请复查（复核）的主要事实、理由、时间。信访人书面申请复查、复核有困难的，也可以口头申请，接受申请的行政机关工作人员应当当场记录以上内容，并要求复查、复核申请人采用签字等方式予以确认。
信访人在申请复查、复核时应主动提供身份证明和办理、复查机关的答复意见书；复查、复核机关也可以要求办理、复查机关提供答复意见书。
8．信访人申请复查、复核的，应当在收到办理、复查机关的书面答复之日起的30日内提出。超过该时限的，信访程序终结，信访人再申请复查、复核，或以同一事实和理由提出投诉请求的，市、县（市、区）信访工作机构和其他行政机关不再受理。
（二）受理
9．信访人申请市、县（市、区）人民政府复查、复核的，由其信访工作机构统一受理。信访工作机构根据实际情况分交有关职能部门具体承办；涉及多部门的、疑难复杂的重大事项，由信访工作机构报政府主管领导后组织相关部门联合会办。
10．信访人申请市有关主管部门复查、复核的，由该主管部门负责信访工作的内设机构统一受理。部门依法受理或承接政府交办的复查、复核事项，应当指定主管领导牵头负责办理。
（三）审查
11．受理机构负责复查、复核申请的形式审查：（1）对不符合复查、复核申请条件和法定申请期限的，不予复查、复核，同时告知信访人相关理由。信访人要求出具不予复查、复核书面说明的，应当出具。（2）对符合复查、复核申请条件的，接受复查、复核申请；申请事由部分不清的，告知申请人在7天内补正。
12．承办部门负责复查、复核申请的实质审查，主要审查原办理、复查机关对信访事项的事实认定、适用法律法规和政策依据是否准确，作出的办理、复查意见是否合法与适当。
复查、复核一般采取书面审查形式；复查、复核（承办）机关认为有必要的，可以组织调查论证，其中复核还可按照《
信访条例》第
三十五条第二款的规定举行听证。
