3.改革和完善学校考试、评价制度，逐步建立起符合实施素质教育要求的学校考试评价体系。结合普通高中新课程实验工作的开展，制定并实施好我省2010年高考改革方案，使其更加有利于高校选拔人才，有利于中学实施素质教育和减轻学生负担，有利于考试的科学公正、安全高效与准确规范；改革招生制度，探索综合评价、多样化选拔的录取机制，增加对学生的综合素质、创造力、社会实践经历等因素的考察。
4.加强和改进学校体育、卫生、艺术和国防教育工作。各级各类学校要按规定开足开齐开好体、音、美课程，树立“健康第一”的思想，保证学生“每天锻炼一小时”的目标得到切实落实。加大《
学校卫生工作条例》的贯彻力度，全面提高学生的健康水平。继续深入贯彻《
学校艺术教育工作规程》，提升艺术教育质量，培养和提高学生的审美能力。加强国防教育和学生军训工作。
5.促进教育与生产劳动和社会实践相结合，努力培养未成年人的劳动观念和创新意识。鼓励和支持学校开展勤工俭学活动，积极为中小学生参加生产劳动和社会实践提供场所或基地，力争到2010年，全省70%的学校有劳动实践基地，为全面推进素质教育创造条件。
（二）以农村教育为重点，全面加强和推进基础教育改革发展
1.认真组织实施好“国家西部地区‘两基’攻坚计划”，继续实施“国家西部地区农村寄宿制学校建设工程”，全面完成陕西省农村中小学危房改造工程。
2.积极推进义务教育均衡发展。推进合格学校建设，加大政府对困难地区、薄弱学校和弱势群体的支持力度。加强学校基本设施建设，逐步解决超大班额问题，使所有农村中小学具备基本的教学仪器设备、图书和体育活动设施。继续支持农村学校建设，进一步改善农村学校办学条件；实现“双高”（高水平、高质量）普九，努力推进城乡之间教育的均衡发展。加大投入，推进农村寄宿制学校建设。按照科学规划、合理布局的要求，做好新一轮农村中小学布局调整工作。
3.努力提高普通高中教育质量。启动和实施高中新课程改革，稳定高中发展规模，按照“梯次推进、内涵发展、整体提高”的原则，加快高中标准化建设步伐，创建10-15所省级示范高中。
4.加强中小学教科研工作。围绕基础教育课程改革，加强校本教研，强化重点课题研究，实施教研室标准化建设，提高教科研队伍整体素质。进一步搞好基础教育优秀教学成果评选工作，推广先进教改经验和优秀教法，努力提高基础教育质量。
5.加强语言文字工作。出台我省语言文字法实施办法。在完成西安市国家一类城市语言文字评估达标的基础上，全面启动我省二类城市语言文字合格城市创建工作，力争评估验收3-5个城市；在有条件的城区启动三类城市创建工作。进一步加大语言文字的推广应用力度，加强语言文字水平测试机构和测试员队伍建设。
（三）大力发展职业教育，加快培养高素质劳动者和高技能人才
认真贯彻落实《
陕西省人民政府关于大力发展职业教育的决定》，采取有力措施，进一步扩大中等职业教育的办学规模，到2010年中职在校生达到70万人左右。
1.健全覆盖城乡的职业教育和培训网络。构建以骨干示范性职业教育学校为龙头，城乡职业学校为主体，乡（镇）、村农民文化技术学校为基础的职业教育和培训网络。新建26个县级职教中心，创建500所省级示范乡（镇）农民文化技术学校和80所省级以上重点中等职业学校。
2.加快技能人才培养步伐，大力实施“五大工程”。实施技能型人才培养培训工程，加快生产、服务一线急需的技能型人才，特别是制造业和现代服务业技能型紧缺人才的培养。实施农村劳动力转移培训工程，促进农村劳动力的合理有序转移和农民增收，提高进城农民工的职业技能和适应能力。实施农村实用人才培训工程，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，为建设社会主义新农村服务。实施继续教育和再就业培训工程，为提高在职职工、城镇失业人员的就业能力、工作能力、职业转换能力和创业能力打下基础。实施“人人技能工程”，力争使所有未升学的初、高中毕业生都能接受职业教育和培训，提高他们的职业技能和就业、创业能力。
3.深化职业教育教学改革。以就业为导向，推进“四项改革”。即推进职业教育办学思想转变，推动职业院校更好地面向社会、面向市场办学；更新教学内容，改进教学方法，改变以学校和课堂为中心的培养模式，切实加强学生的生产实习和社会实践，提高学生实践能力和职业技能；大力推行工学结合、校企合作的人才培养模式，积极开展订单式培养，逐步建立和完善半工半读制度；加快建立弹性学习制度。充分利用城市和东部地区优质职业教育资源和就业市场，进一步推进东西部之间、城乡之间职业院校的联合招生、合作办学。
4.加强职业教育基础能力建设。实施“四个计划”：实施职业教育实训基地建设计划，在重点专业领域建成100个门类比较齐全、装备水平较高的职业教育实训基地；实施县级职教中心建设计划，支持创建一批规模大、水平高的县级职教中心；实施职业教育高水平示范性院校建设计划，重点建设50所示范性中等职业学校。支持5-6所省级示范性高职院校建设，重点建成20个左右产业覆盖广、办学条件好、产业结合紧密、人才培养质量高的特色专业群；建成150门左右优质专业核心课程；60种特色教材和教学课件；利用现代信息手段，搭建公共服务平台，研制推广共享型教学资源库，加强高职院校间对口交流，促进我省高职教育整体质量的提高；实施职业院校教师素质提高计划，建设和完善职业教育专业师资培训基地5个，每年培训1000名职业学校骨干教师。
