指公开采购项目，凡有资质、愿意签订采购合同的供应人（即投标人），均可在规定的时间前往投标，在同等条件下以投标中最低价者中标的一种采购方法。
第十六条 邀请招标
指有选择地邀请部分供应人（不少于三家）进行招标的一种采购方式。
适用条件：采购项目有相当的技术难度和复杂性的；其选择范围有限的；公开招标其采购成本与本身价值不相称的。
第十七条 协商议标
凡不宜公开招标和邀请招标的项目，采用竞争性谈判，进行协商议标。
第十八条 凡涉及国家安全和机密（或拥有专利权）的、不可代替的、原购买商品的零配件、急需或突发事件等不宜采用招标方式的，可用其他方式采购。
第十九条 按有关贯例和适用性可采用的其他采购方式。
第四章 招标程序
第二十条 国内招标
政府招标的供应人，主要以省内有优势的供应商或承包商为主，并鼓励国内的直接供应厂家或承包商参加投标。
第二十一条 招标公告
公开招标的，政府采购机构应当于投标截止日二十个工作日以前发布招标公告。
招标公告包括以下主要内容：
（一） 采购人的名称或地址；
（二） 招标项目的名称、数量、质量等；
（三） 交货、竣工或提供服务的时间；
（四） 供应人的资质；
（五） 获取招标文件办法的地点；
（六） 提交投标书地点和截止日期。
第二十二条 招标文件主要内容包括：
（一） 供应人须知；
（二） 供应人提供的资质、资信等证明文件；
（三） 招标项目的性质、数量、质量、技术规格；
（四） 交货、竣工或提供服务时间；
（五） 开标、评选中标的时间、方法或标准；
（六） 采购合同样式及主要条款；
（七） 投标价格清单样式（包括内容或其计算方式）；
（八） 交付投标保证金的数额；
（九） 提交投标文件的方式、地点和截止时间；
