(六)效益最优化。示范区效益居全省前列,亩均年产值达到1000元以上,产品达到安全标准。积极发展竹制品加工,培育龙头企业,开发生态旅游和休闲观光,实现三产联动,整体提高综合效益。
四、园区管理
(一)建区条件。符合竹子现代示范区的范围和要求,目标明确;纳入地方经济社会发展规划,建设资金落实,责任单位明确,制度健全;制定建设规划,布局合理,技术先进,措施有力。
(二)进度要求。2007年8月底前完成建设规划编制,并报省林业厅,年底前初步构建示范园区基本框架;2008年全面实施示范区建设,各项指标基本达到要求;2009年示范区总结提升和推广。
(三)年度考评。省林业厅对符合要求的示范区进行立项建设,实行动态管理,组织有关部门和专家进行年度考评,实施进度、投入情况和建设效果与扶持资金挂钩。
五、保障措施
竹子现代示范区建设是产业化发展的系统工程,要切实加强领导,制定有力措施,确保各项工作的顺利进行。
(一)建立工作机制,精心组织实施。各地要把示范区建设纳入地方经济社会发展和基本建设的计划,整合发改、财政、交通、水利、林业等各部门力量,成立以政府领导挂帅和部门参加的示范区建设领导小组,加强组织领导和工作协调,明确分工和职责,形成政府推动的工作局面。要落实具体部门职能,抓紧编制建设规划,明确建设目标、工作重点、工作进度和政策措施,列入年度责任制考核目标。
(二)建立资金保障机制,加大投入力度。要按照“政府推动、部门配合、林农主体”的原则,落实示范区建设资金,明确地方财政投入保障政策,确保道路、水利灌溉等公共设施建设投入。要结合新农村建设、交通、水利和农业开发等项目,广辟资金投入渠道。充分发挥财政资金的导向作用,鼓励林农、企业和社会资金参与示范区建设。省里安排相应的专项资金,重点扶持竹子重点县和欠发达县的示范区建设,根据各地政府重视程度和建设成效,实行分年分级以奖代补。同时,要利用示范区平台,广泛开展技术开发和标准化推广工作。
(三)建立科技支撑机制,全面实施标准化经营。加强与科研单位和大专院校的合作,整合我省竹产业技术力量,建立和实行示范区建设专家小组和首席专家联系制度,分类制定技术方案和技术标准,全面实施标准化生产。发挥专家和基层林技骨干的作用,加强先进技术的集成、示范和推广,建立技术创新、示范推广和带动林农发展的技术推广机制。要争取各级科研项目落户示范区,不断创新生产技术,开发新产品、精深产品和加工机械,提高技术装备水平和技术创新能力。发挥示范区规模优势和辐射作用,带动区域竹产业发展。