文山州人民政府关于2003年文山州农民负担执法检查工作情况的通报
（文政发〔2003〕88号）
各县人民政府，州人民政府有关部门：
为认真贯彻落实《
国务院办公厅转发农业部等部门关于2003年减轻农民负担工作意见的通知》（国办发〔2003〕50号）精神，切实减轻农民负担，促进农村税费改革工作顺利进行，我州于8月15日至9月10日组织开展了2003年农民负担执法大检查，对涉及农民负担的行政事业性收费项目进行重新审核，对农民负担专项治理和减轻农民负担“四项制度”的落实情况进行了检查。现将检查情况通报如下：
一、基本情况
（一）涉及农民负担的行政事业性收费项目检查情况
今年上半年，我州按照有关文件的要求，对涉及农民负担的行政事业性收费项目进行重新审核，全州共取消涉及农民负担的收费项目6项，降低标准6项，减轻农民负担257.4万元；清理后应予保留的132项涉农收费项目，按价格主管部门核实的收费标准执行。
（二）农民负担专项治理工作情况
1、农业生产性费用的收取情况。根据“受益缴费、计量收费”的原则，我州农业用水按每亩15-20元的标准收费；农业用电做到抄表到户，计量收取，但有的地区存在强制收费的现象，且电网改造不彻底；农机经营服务性收费做到了合理确定标准。农业生产性费用的收取没有发生不合理的收费和搭车收费现象。
2、农民建房收费情况。农民自建住房，除收取房产证工本费外，没有随意提高标准收费和乱收费现象。
3、农村义务教育收费情况。2003年春季学期，我州农村中小学校的杂费、学费、住宿费、借读费等教育收费都按国家统一规定的收费项目和标准收取，正在推行校长负责制和收费卡制度，除个别学校加收建校费、课桌购置和维修费、作业本费等费用（已全部清退处理）外，基本没有出现乱收费和搭车收费现象。秋季学期各学校普遍实行了“一费制”。
4、农民进城务工收费情况。除个别县劳动就业局按规定收取证书工本费外，没有收取其他任何费用。
（三）减轻农民负担“四项制度”的落实情况
1、农业税收、涉农收费及价格标准公示制情况。按照《
云南省人民政府关于实行价格和收费公示制度的通知》（云政发〔2001〕172号）精神，我州8个县都统一制作了公示牌（栏），向农民公开税收、价格、收费的文件依据、项目名称、标准、对象、范围、举报电话等内容，并实行亮证收费，增加了收费的透明度。据统计，仅马关县就设置收费公示点438个，设置公示牌222个，其中村级124个，公示栏22个，公示墙15个，亮证收费179个。
