山西省人民政府关于印发山西省节能减排综合性工作方案的通知
（晋政发〔2007〕32号）
各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：
省人民政府同意省经委会同有关部门制订的《山西省节能减排综合性工作方案》，现予印发，请认真组织实施。
二○○七年九月二十四日
山西省节能减排综合性工作方案
一、节能减排的目标任务和总体要求
（一）总体目标。到2010年，全省万元地区生产总值综合能耗由2006年的2.89吨标煤下降到2.21吨标煤，下降23.52%（比2005年下降25%）。按GDP年均增长12%测算，2007-2010年节能量5170万吨标煤（“十一五”为5450万吨标煤），其中，第一产业节能50万吨标煤；第二产业节能4270万吨标煤，其中工业节能4230万吨标煤，建筑节能40万吨标煤；第三产业和社会领域节能400万吨标煤；结构节能450万吨标煤。到2010年，全省二氧化硫排放总量控制在130.6万吨，较2005年减排率为14%，减排量为21万吨；化学需氧量控制在33.6万吨，较2005年减排率为13%，减排量为5.1万吨。太原市城市污水处理率不低于75%，其他设区的市城市污水处理率不低于70%，县（市、区）不低于65%。
年度和重点行业企业节能减排目标：2007年万元地区生产总值综合能耗下降5.6%，节能量为880万吨标煤。全省二氧化硫排放总量控制在137.2万吨，较2005年削减率为9.5%，减排量14.4万吨；化学需氧量排放总量控制在36.34万吨，较2005年减排率为6%，减排量为2.33万吨。
2008年万元地区生产总值综合能耗下降6.6%，节能量为1190万吨标煤。全省二氧化硫排放总量控制在130.6万吨，较2005年削减率为14%，减排量21万吨，提前实现“十一五”二氧化硫排放总量减排目标，化学需氧量控制在34.95万吨，较2005年削减率为9.62%，减排量3.72万吨。
2009年万元地区生产总值综合能耗下降7.0%，节能量为1420万吨标煤。控制二氧化硫排放总量，全省二氧化硫排放总量保持在130.6万吨；化学需氧量控制在33.6万吨，较2005年减排率为13%，减排量为5.1万吨，提前实现“十一五”化学需氧量减排目标。
2010年万元地区生产总值综合能耗下降7.1%，节能量为1680万吨标煤。
（二）总体要求。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，加快建设资源节约型、环境友好型社会，把节能减排作为调整经济结构、转变增长方式、建设新型能源和工业基地的突破口和重要抓手，作为经济社会发展的重要约束指标，综合运用经济、法律和必要的行政手段，控制增量、调整存量，依靠科技、加大投入，健全法规、完善政策，落实责任、强化监管，加强宣传、提高意识，突出重点、着力推进，动员全社会力量，扎实做好节能减排工作，确保实现节能减排约束性指标，推动经济社会又好又快发展。
二、控制增量，调整和优化结构
（一）坚决淘汰不符合产业政策的高耗能、高污染落后生产能力。按照国家《
产业结构调整指导目录》，电力行业淘汰10万千瓦以下小机组总装机为267万千瓦以上，减少能源消耗345万吨标煤以上；焦炭行业淘汰落后产能3412万吨，减少能源消耗300万吨标煤；钢铁行业淘汰落后产能6082万吨，减少能源消耗417万吨标煤；电石、铁合金行业关停12500kVA（不含）以下电石炉及铁合金矿热炉（特种合金除外），淘汰落后产能257万吨，减少能源消耗80万吨标煤；建材行业淘汰落后产能及无证生产水泥1416万吨，减少能源消耗58万吨标煤。以上六个高耗能行业通过淘汰关停，实现节能1200万吨标煤，形成二氧化硫削减能力10万吨。
