（二）拓宽资金来源渠道，加大减灾投入。
各级政府要建立起与经济社会发展相协调的减灾投入机制，在加大政府投入力度的同时，积极探索市场经济条件下灾害保险机制建设，鼓励企业、个人参加灾害保险，提高社会对灾害的承受能力，逐步建立起政府主导、社会各方共同参与的灾害救助和恢复重建的多元补偿机制。
（三）加强防灾减灾法制建设。
进一步完善与国家法律配套、符合我省实际的地方性防灾减灾法规体系，加快推广防灾减灾技术规范和国家标准，组织制订地方性技术标准，依法强化防灾减灾管理。建立健全防灾减灾工作行政执法责任制，加强执法监督和检查，使防灾减灾工作进一步规范化、制度化和法治化。
（四）加强宣传教育，增强防灾减灾意识。
加强防灾减灾知识宣传和普及教育，进一步增强广大人民群众的防灾减灾意识，提高紧急避险和自救互救的能力，由被动防灾转变为主动减灾。开展多层次专业化教育，进一步增强防灾减灾管理人员大局意识和责任意识，切实提高防灾减灾工作业务水平。
附件
广东省防灾减灾“十一五”规划重大项目表
投资单位：万元
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│ 序号 │ │建设 │ │建设起止 │ │ “十一五” │
│ │ 项目名称 │ │ 建设内容及规模 │ │ 总投资 │ │
│ │ │性质 │ │ 年限 │ │ 计划投资 │
├───┼──────────────┼───┼──────────────────────┼─────┼────────┼────────┤
│ │合计22项 │ │ │ │ 5828998．37 │ 4038998．37 │
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│ │一、灾害监测系统建设工程 │ │ │ │ │ │
│ │(4项) │ │ │ │ 92625．37 │ 92625．37 │
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│ │广东省大中型水库水情遥测自动│ │建立214座大中型水库的水位、雨量信息自动采 │ │ │ │
│ 1 │ │新开工│ │2006－2010│ 994．37 │ 994．37 │
│ │测报系统 │ │集系统 │ │ │ │
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│ │ │ │建立新一代天气雷达系统；廓线仪探测站；GPS │ │ │ │
│ │ │ │水汽总量探测系统；37个闪电定位仪站；11今 │ │ │ │
│ │ │ │海洋气象观测站；14个台风破坏力校准站；86 │ │ │ │
│ │灾害性天气综合观测系统建设工│ │个农业气象灾害监测站；区域大气成分本底站； │ │ │ │
│ 2 │ │新开工│ │2006－2010│ 79451 │ 79451 │
│ │程 │ │86个自动气象站；2个区域大气成分本底站；2000 │ │ │ │
│ │ │ │个自动气象站；1个大气综合探测系统技术支持 │ │ │ │
│ │ │ │中心；400个自动气象站数据采集通信系统改造； │ │ │ │
│ │ │ │1个省级灾害信息采集处理中心 │ │ │ │
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┌───┬──────────────┬───┬─────────────────────┬─────┬─────┬──────┐
│ 序号 │ 项目名称 │建设 │ 建设内容及规模 │建设起止 │ 总投资 │ “十一五”│
│ │ │性质 │ │ 年限 │ │ 计划投资 │
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│ │ │ │升级、改造地震监测网(广东省数字测震台网升 │ │ │ │
│ │ │ │级改造工程、广东省数字前兆台网升级改造工 │ │ │ │
│ │广东省立体地震监测预报系统建│ │程、强震观测台网建设工程、新丰江水库地震监│ │ │ │
│ 3 │ │新开工│测预报试验场建设工程)；建立广东地壳运动观 │2006－2010│ 8950 │ 8950 │
│ │设工程 │ │测网(地壳运动观测网扩建工程、卫星遥感观测 │ │ │ │
│ │ │ │分析系统)；立体地震监测数据处理、三维地震 │ │ │ │
│ │ │ │速报和地震分级动态预测预警技术研究 │ │ │ │
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│ │ │ │地质灾害监测预报网络体系建设；地质灾害专业│ │ │ │
│ │广东省地质灾害监测预报网络体│ │骨干网络建设：地质灾害监测示范区建设5个地 │2006－2010│ 3230 │ 3230 │
│ 4 │ │ │质灾害防治示范县建设、5个地面塌陷监测预报 │ │ │ │
│ │系建设 │ │ │ │ │ │
│ │ │ │示范区建设 │ │ │ │
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│ │二、重大突发性灾害预警系统 │ │ │ │ 34940 │ 34940 │
│ │建设工程(4项) │ │ │ │ │ │
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│ │广东省三防信息预报预警调度系│续建 │北江、东江、韩江、西江、鉴江、漠阳江等大江│ │ │ │
│ 5 │ │ │大河的洪水预报调度系统，每条江河约需300万 │2006－2010│ 1800 │ 1800 │
│ │统 │新开工│ │ │ │ │
│ │ │ │元 │ │ │ │
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│ │广东省重大突发性灾害性天气预│扩建 │重大灾害性天气预测预报系统；灾害性天气预警│ │ │ │
│ 6 │ │ │综合服务系统；气象灾害信息传输系统；气象预│2006－2010│ 26200 │ 26200 │
│ │测预警工程 │新开工│ │ │ │ │
│ │ │ │警信息服务发布系统 │ │ │ │
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│ 序号 │ 项目名称 │建设 │ 建设内容及规模 │建设起止 │ │ “十一五”│
│ │ │ │ │ │ 总投资 │ │
│ │ │性质 │ │ 年限 │ │ 计划投资 │
├───┼──────────────┼───┼─────────────────────┼─────┼──────┼──────┤
│ │南海地震观测网及地震海啸监测│ │地震海啸监测网建设工程；地震海啸预警技术及│ │ │ │
│ 7 │ │新开工│ │2006－2010│ 3390 │ 3390 │
│ │预警系统建设工程 │ │信息发布系统建设工程；地震海啸预警中心建设│ │ │ │
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│ │广东省地质灾害预报预警能力建│ │全省地质灾害预报预警信息系统建设与运行；全│ │ │ │
│ 8 │ │新开工│省典型区域地质灾害风险区划；地质灾害监测技│2006－2010│ 3550 │ 3550 │
│ │设 │ │ │ │ │ │
│ │ │ │术与灾情评估方法研究 │ │ │ │
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│ │三、综合防灾抗灾工程(5项) │ │ │ │ 5433890 │ 3643890 │
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│ │ │ │ 全省城乡水利防灾减灾工程建设的主要工程 │ │ │ │
│ │ │ │共290宗工程建设投资估算539亿元。其中在建 │ │ │ │
│ │ │ │工程项目135宗，投资308亿元；新列工程项目 │ │ │ │
│ │ │ │155宗，投资231亿元。(城市防洪工程109宗， │ │ │ │
│ 9 │城乡水利防灾减灾工程 │续建 │ │2003－2010│ 5390000 │ 3600000 │
│ │ │ │投资估算295亿元；主要江海堤围工程77宗， │ │ │ │
│ │ │ │投资估算102亿元；大中型水库除险加固达标工 │ │ │ │
│ │ │ │程100宗，投资估算38亿元；省属重点防洪工 │ │ │ │
│ │ │ │程4宗，投资估算104亿元。) │ │ │ │
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│ │广东省大中城市雷电灾害防御工│ │雷电综合监测网1个；雷电灾害信息管理系统1 │ │ │ │
│ 10│ │新开工│个；雷电预报预警技术系统1个；广州雷电灾害 │2006－2010│ 13000 │ 13000 │
│ │程 │ │ │ │ │ │
│ │ │ │防护技术实验室及野外试验基地两个 │ │ │ │
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│ 序号 │ 项目名称 │建设 │ 建设内容及规模 │建设起止 │ │ “十一五”│
│ │ │性质 │ │ │ 总投资 │ │
│ │ │ │ │ 年限 │ │ 计划投资 │
├───┼──────────────┼───┼─────────────────────┼─────┼───────┼──────┤
│ │ │ │城市地震小区划与震害预测工程；城市活断层探│ │ │ │
│ │大中城市及珠江三角洲城市群地│ │测与地震危险性评价工程；重点监视防御区县级│ │ │ │
│ 11 │ │新开工│以上城市建(构)筑物抗震性能普查，总建筑面 │2006－2010│ 11050 │ 11050 │
│ │震综合减灾工程 │ │ │ │ │ │
│ │ │ │积约14亿平方米；建(构)筑物强地震动反应 │ │ │ │
│ │ │ │观测台阵建设工程；地震紧急处置系统建设。 │ │ │ │
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│ │地质灾害基础调查与评价及隐患│ │全省地质灾害调查与区划；地质灾害隐患点搬迁│ │ │ │
│ 12│ │ │ │2006－2010│ 4640 │ 4640 │
│ │点搬迁避让工程 │ │避让工程；典型矿山地质灾害调查与区划 │ │ │ │
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│ │农业重大生物灾害预警与应急防│ │ │ │ │ │
│ 13│ │新开工│省级中心站1个；市县级区域站47个 │2006－2010│ 15200 │ 15200 │
│ │控体系建设 │ │ │ │ │ │
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│ │四、农村防灾示范工程(4项) │ │ │ │ 142850 │ 142850 │
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│ │ │ │省级作业指挥系统；人工影响天气湛江试验基地│ │ │ │
│ 14│人工增雨减灾示范工程 │新开工│ │2006－2010│ 8000 │ 8000 │
│ │ │ │1个；人工增雨作业基地3个 │ │ │ │
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│ │ │ │全省建设安全农居示范村230个(总面积约230 │ │ │ │
│ │ │ │万平方米)；除深圳以外的115个县(区)各建2 │ │ │ │
│ 15│地震安全农居示范工程 │新开工│ │2006－2010│ 4500 │ 4500 │
│ │ │ │个示范村；农居抗震防震知识宣传和技术培训；│ │ │ │
│ │ │ │建立农村民居抗震防震技术服务网 │ │ │ │
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│ │ │ │对和平县东山岭等11处威胁严重的地质灾害危 │ │ │ │
│ 16│重大地质灾害勘查治理工程 │新开工│ │2006－2008│ 5350 │ 5350 │
│ │ │ │险点进行勘查和工程治理 │ │ │ │
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│ 17│重建家园工作 │新开工│10000(户)×2．5(万元)×5(年) │2006－2010│ 125000 │ 125000 │
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┌───┬───────────────┬───┬──────────────────────┬─────┬─────┬──────┐
│ 序号 │ 项目名称 │建设 │ 建设内容及规模 │建设起止 │ │ “十一五”│
│ │ │ │ │ │ 总投资 │ │
│ │ │性质 │ │ 年限 │ │ 计划投资 │
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│ │五、应急保障工程(5项) │ │ │ │ 124693│ 124693 │
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│ │突发事件气象应急和气象灾害评 │ │ │ │ │ │
│ 18│ │新开工│突发事件气象应急服务系统；气象灾害评估系统 │2006－2010│ 7383 │ 7383 │
│ │估系统工程 │ │ │ │ │ │
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│ │ │ │地震应急指挥及辅助决策系统(全省地震应急信 │ │ │ │
│ │ │ │息平台建设、全省应急联动系统建设工程、数字 │ │ │ │
│ 19│全省地震应急救援响应工程 │ │化现场调查灾评估及数据汇集分析系统)；地震 │2006－2010│ 5310 │ 5310 │
│ │ │ │灾害紧急救援队伍建设(省地震灾害紧急救援队 │ │ │ │
│ │ │ │伍完善、省地震灾害紧急救援分队建设) │ │ │ │
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│ │ │ │实现部、省、市、县、镇五级联网，各有关部门 │ │ │ │
│ 20│自然灾害信息系统升级更新 │改建 │ │2006－2010│ 10000 │ 10000 │
│ │ │ │实现信息共享 │ │ │ │
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│ │ │ │防洪抢险救灾物资仓库建设(省建立一个大型的 │ │ │ │
│ │救灾物资仓库(含经常性社会捐助 │ │防洪抢险救灾物资总仓库，在珠江三角洲、粤西、│ │ │ │
│ 21│ │新开工│粤东、粤北分别建立分仓库)；救灾物资储备(含 │2006－2010│ 54000 │ 54000 │
│ │仓库)建设 │ │ │ │ │ │
│ │ │ │经常性社会捐助)仓库(150个；省3000平方米， │ │ │ │
│ │ │ │市2000平方米，县1500平方米) │ │ │ │
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│ 22│自然灾害紧急救助避护场所建设 │新开工│1620个(每街道、乡镇1个) │2006－2010│ 48000 │ 48000 │
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