（一）三七产业园区建设进展情况
　　1．三七产业园区首批征用土地670亩。
　　2．省、州、县三级共投入3200万元，特安呐公司投入5500万元，共计投入8700万元。资金主要用于园区一期土地征用及水、电、路、场地平整等基础设施建设。
　　3．特安呐公司投入7800万元，按国际标准化工厂建设的万康公司，厂房规模15000m2，工艺成熟，流程规范，形成年生产8亿产值的能力，现已竣工投入生产。
　　4．特安呐公司拟投入8000万元，建设二期厂房，形成配套流水生产线，设计生产能力为10亿元的工程项目已开工建设，目前基础部分基本完工，预计年内要投入生产。
　　（二）三七产业园区建设存在的困难
　　1．由于州内整体投资硬环境（交通、信息、资金流等）不具备，投资商没有进入的条件。
　　2．个别外来企业有意向进入园区建设，所提条件是政府无偿提供建厂土地，我们无能力达到投资商要求。
　　3．2001年12月28日，州人民政府、文山县人民政府与特安呐公司签订的三七产业园区开发建设合同有政策局限性，主要是国家税收政策进一步调整加强，州、县政府给特安呐公司的税收返回政策没有政策依据，加之没有其它投资商进入，也无法返回。
　　4．特安呐公司承担园区业主，由于没有投资商进入，该公司一方面要承担园区公用设施建设，另一方面又要投资建自己的厂房及工艺生产线，资金困难，压力过重，金融部门对这种运作方式持等待观望态度，认为企业不应承担政府职能，这样会把企业拖垮。
　　（三）解决当前园区建设问题的意见
　　1．修改合同，理顺关系。
　　⑴园区建设管理委员会代表政府为业主，坚持规划；协调行政执法部门（工商、土地、税务、药监、技监、公安）服务投资企业；为投资商争取扶持资金及提供一流服务；加强园区物业管理。
　　⑵特安呐公司退出园区业主，为进入园区建设的投资商。
　　⑶政府负责园区公用设施建设部分，含园区绿地广场及绿化，绿化广场周边道路半幅的征用及建设。进入园区投资商负责企业厂房的土地征用及周边道路半幅的征用及建设。
　　⑷本着上述原则，对园区基础设施建设工程进行结算。属于企业用地的按上述原则办理。属于政府管理部分，原投入的3200万元如不能完成工程项目，按州、县（文山县）各50%分担投入。
　　⑸修改合同。修改文政发〔2003〕29号、30号文件，尽量为企业创造宽松的条件，如免去靠城市大街50m城市基础设施配套费等类似做得到的内容；企业用地的土地价格，按征用群众土地价格及向省国土资源管理局申报的费用为标准。

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