文山州人民政府关于印发《粮食行政首长负责制目标责任考核办法》的通知
（文政发〔2004〕89号）
各县人民政府，州人民政府有关部门：
《文山州行政首长负责制目标责任考核办法》已经州人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二OO四年九月十五日
文山州粮食行政首长负责制目标责任考核办法
一、实行粮食行政首长负责制
为认真贯彻落实《云南省粮食行政首长负责制目标责任考核办法》，州人民政府决定实行在州人民政府和州长领导下，各县人民政府县长及州发展计划委员会、州财政局、州农业局、州粮食局、州农发行、州工商行政管理局等部门主要领导共同负责的粮食行政首长负责制。实行粮食行政首长负责制，是我州贯彻粮食省长负责制的具体举措，各县人民政府及州级相关部门的行政首长，要在州人民政府和州长的领导下，明确任务，分工负责，密切配合，真正担负起本地区、本部门发展粮食生产、搞好粮食总量平衡、落实地方储备、保证市场供应、维护市场秩序的全部责任。
二、粮食行政首长负责制具体内容
（一）发展粮食生产，提高粮食综合生产能力。根据我州实际，全州粮食问题主要立足州内解决，州内粮食主产县要稳步增加粮食生产，为保障全州粮食安全作出新贡献；主销县要保护粮食生产能力，确保稳定的粮食播种面积，保证必要的粮食自给率；产销平衡县要继续稳定粮食产需平衡的局面。一是切实加强基本农田建设与保护力度。各县政府要严格执行《
中华人民共和国土地管理法》 和《
基本农田保护条例》，实行最严格的耕地保护制度。坚决杜绝和防止乱批、乱占、滥用、毁坏基本农田的行为，禁止逾越基本农田保护红线，确保耕地面积的总体稳定。二是进一步增加投入，加快高稳产农田建设，提高粮食综合生产能力。三是稳定粮食播种面积，确保稳定的粮食产量。要结合本地实际，逐步增加粮食播种面积，保证全州粮食播种面积的稳步增长，确保全州粮食产量的稳步增长。四是加大财政支出结构调整力度，增加对农业和粮食生产的投入，加快科技兴粮步伐，提高粮食综合生产能力，实现正常年景下粮食总产量比上年有所增长，为确保我州粮食安全和社会稳定奠定基础。
