（四）依托龙头企业，加快发展“订单农业”。结合冬季农业开发和产业布局，根据效益优先，突出重点，集中扶持的原则，各级要扩大龙头企业在冬农开发中的带动作用，促进农民增收。要继续把“引老板、跑市场、抓订单”作为冬农开发的重要工作来抓，使冬早马铃薯订单面积达30%以上，冬亚麻要全部实行订单生产，冬早蔬菜订单面积力争达30%以上。要积极支持和鼓励发展农民专业合作经济组织，搞活农产品流通。

　　（五）推广种草养畜，抓好牛冻精改良，加快优质商品猪项目建设。要大力推广冬季农田地种草养畜示范，通过种草养畜，改变传统的养殖习惯，提高科技含量，增加农民收入；要抓住秋配的大好时机，认真抓好牛冻精改良，狠抓责任制的落实，努力完成全州计划改良4.4万头的任务；加快20万头优质商品猪项目建设，承担项目的县要严格按照要求和资金到位启动项目，按时完成项目建设。秋冬季节是动物容易感染和传播疫病的时期，各县各部门特别是边三县要加强领导，密切配合，层层落实责任制，加强出入境畜禽类及其产品的检疫检验和疫情监测，要强化动物免疫注射，建立起高密度免疫保护带，确保养殖户及边境一线村寨的畜禽实现高密度免疫，确保我州畜牧业的健康发展。

　　（六）加大扶贫工作力度。一是继续采取措施，加大工作力度，抓住雨季已过的有利时机，继续抓好扶贫三项工程建设大会战第二战役及脱贫奔小康示范村建设，加快建设进度，确保在方案规定的时限内全面完成建设任务，并做好自检自查和相关的总结完善工作，迎接州的检查、考核和验收。要积极做好相关准备工作，按州的统一部署，按时启动实施扶贫三项工程建设大会战第三战役。二是抓好易地扶贫开发，注重劳务输出。易地扶贫开发项目建设，重点要抓好安居工程建设，确保搬迁农户在预定的时间内搬迁入住，实现搬迁目标；劳务输出要在做好培训的基础上，加大输出力度，扩大输出规模，壮大“打工经济”，增加群众收入。三是重视对口帮扶，加快建设进度。要高度重视上海对口帮扶工作，加快在建项目实施进度，确保高质量完成建设任务；抓紧做好上海市、4地州文山现场会的准备工作，为会议的顺利召开打下基础。四是认真开展调查研究，做好2005年扶贫项目的前期工作。项目前期工作是项目顺利实施的基础，关系到扶贫项目的建设成效。要抓紧做好2005年项目的调查和选点工作，摸清情况，搞好总体规划，按要求及时申报建设项目。同时，要抓好科技和产业化扶贫项目的实施。要按照州即将下发的实施方案，在做好规划的基础上，抓紧启动建设。

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