文山州人民政府关于2005年冬季农业生产安排意见
（文政发〔2004〕94号）
各县人民政府，州人民政府有关部门：
冬季农业生产是我州农业生产的重要组成部份，是充分发挥当地气候资源优势，提高耕地复种指数，实现增产增收的重要措施。近年来，由于各级党委、政府对冬季农业生产的高度重视，加大了行政、技术措施推广力度，全州冬季农业生产逐年得到加强，冬种作物品种和面积逐年增多和扩大，增产增收效果显著，形成了大春拿粮、冬农拿钱的种植格局，冬季农业生产已成为我州农民经济增收的重要渠道。为抓好2005年全州冬季农业生产，特提出如下指导性意见：
一、工作思路
认真贯彻落实中共中央中发〔2004〕1号文件精神，按照“围绕增收调结构，突出特色闯市场，依靠科技增效益”的要求，以增加农民收入为目标，以推进农业产业化经营为途径，以市场为导向，依靠科技，加强基础，因地制宜，合理布局，分类指导，扩大发展优质高效粮经作物，提高优质优价农产品生产比重，减少普通小麦等作物种植面积。重点抓好冬马铃薯、冬早精细菜、冬亚麻、冬水田养鱼、冬季小椒、冬闲田地种草养畜等增收项目，以提质增效为重点突破口和主攻方向，调整种植业品种品质结构，集中规模连片发展，逐步形成区域优势和特色产业；大力发展畜牧业，调整畜禽品种结构，努力提高优质畜产品养殖的比重；加大农业产业化扶贫开发力度，促进全州农村经济全面发展和农民增收目标实现。
二、主要目标
充分利用土地、气候资源，抓好冬春农田水利建设，推广种草养畜，抓好牛冻精改良，加快优质商品猪项目建设，扩大冬种面积，力争全州冬季复种指数达80%以上，并在提高复种指数的基础上，通过发展优质优价经济增收作物，使农民在冬季种植业生产中比上年人均增收20元左右。
（一）种植业：全州冬季播种计划271万亩，比上年实绩扩大16.94万亩，复种指数达81.2%（统计数），粮经种植比为59.2：40.8，经作比重比上年提高2.3个百分点。
（二）渔业：全州冬水田养鱼计划2.3万亩，产量60万公斤。
（三）畜牧业：全州计划利用冬闲田地种草2.3万亩；肉牛改良计划4.4万头；优质商品猪计划20万头。
三、主要措施及工作重点
