（五）要统筹人与自然和谐发展。要树立人与环境和谐发展的观念，在规划经济建设时，既要抓住机遇，加快发展，也要充分考虑资源和环境的承载能力；既要满足当代人的需求，也要考虑后代人的发展需要；既要尊重经济规律，更要尊重自然规律。要进一步转变经济增长方式，建设循环经济，实现人口、资源与环境的协调可持续发展，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
（六）要统筹国内发展和对外开放。在新的发展阶段，必须牢牢抓住中国-东盟自由贸易区和泛珠三角区域合作的机遇，运用好我州的区位优势，加快对内对外开放和“引进来，走出去”的步伐，统筹利用好国际国内两个市场、两种资源。在推进开放的同时，始终把扩大内需作为经济发展的立足点和长期战略方针，加大扶持州内企业的力度，提高州内资本的积累能力。要认真评价待开发资源的地位，在资源开发中努力争取我州的利益。要注意利用好州内产业基础，引进资金、技术和人才，大力改善我州产业结构，提升产业水平。
二、正确认识新时期规划的性质和作用
根据国务院关于规划体制改革的精神，今后规划的主要作用，是实现国家战略目标、弥补市场失灵、有效配置公共资源、促进共同富裕。目前，国家已经实行依据规划决策重大项目的制度，并且提出要求，今后不考虑未进入规划的建设项目。因此，我州编制“十一五”规划总的要求是：以政府履行职责的领域为主要对象，增强有效性、权威性，减少指导性。
一是明确规划的宗旨。即坚持全面、协调、快速和可持续发展，从文山实际出发，紧紧抓住战略机遇期加快发展。要改变“无制约增长”、“不计代价增长”等片面追求增长速度的观点和做法，解决好“怎样发展”、“为谁发展”的问题，在坚持速度与效益统一，坚持统筹协调的基础上加快发展。
二是规划的内容要突出。要强化政府履行职责的领域，弱化市场调节的领域。要树立经济、人口、资源和环境在空间上均衡的理念，把经济和人口引导到适宜人居住的区域。要在为企业提供良好服务的同时，强化从公众利益出发规范市场主体行为。要着力研究制定政策和专项规划提供依据的内容。重大项目或政策内容要更具体，以规范相关的政府行为。
三是规划要解决问题。要突出有限目标和重点任务，提高针对性、方案性。明确提出五年间需解决的重大问题、采取的思路、体制和机制、政策措施等。
