2、专业化产业基地工程。实施专业化产业基地工程,促进产业链配套,推进产业的集聚发展,增强产业核心竞争力,推动高新技术产业园区二次创业,形成区域经济发展增长极。根据产业发展特色、经济空间格局和资源环境条件等因素,制定专业化产业基地规划,优化布局。引导并组织一批产业基础好、创新能力强的地区建成省级和国家级专业化产业基地,在继续建设软件、生物与医药、数字视讯等基地的同时,集中力量培育数字媒体、信息产品制造、杂交种苗、数字化装备、先进电池材料及应用、高性能复合材料、风力发电装备等特色产业基地。根据专业化发展的需要,构建以骨干龙头企业为核心,众多配套企业为支撑的良性互动的特色产业链和产业集群。推动园区的交通、通信、物流等基础设施建设,加强专业化共性技术平台和金融等生产性服务平台建设,逐步形成具有一定集聚能力、扩展能力、产业规模的专业化产业基地和具有较强孵化能力、辐射能力、带动能力的国家级园区。
3、核心企业培育工程。实施核心企业培育工程,提高产业集中度,形成一批在全国有重要地位的核心高新技术企业,带动产业链形成、优化产业结构、支撑产业规模扩张、增强产业发展后劲。围绕优势产业领域和专业化产业基地,选择一批实力较强、发展潜力较大的高新技术企业,通过加强产业规划和政策引导,促进各类资源和要素向其转移,不断提高技术创新能力、促进产品配套、扩张生产规模;通过促进重组、并购、强强联合或建立战略联盟等形式,实现低成本扩张;通过促进中小高新技术企业向“专、精、特、新”方向发展,为培育核心高新技术企业奠定坚实基础;通过积极引进国内外战略投资者,承接和吸纳国内外高新技术产品制造和研发的转移,引导建设若干重大产业项目,加快形成核心高新技术企业群体。
(三)配套实施3大专项。
1、高新技术产业化专项。围绕国家产业政策和我省产业发展重点,在电子信息、新医药、现代农业、生物工程、新材料、先进制造、新能源和环保装备等领域精选一批市场容量大、技术含量高、对经济发展有重大推动作用的高新技术产业项目,通过产业化示范和推广应用,扩大高新技术产业规模。
2、创新能力建设专项。通过公共财政的适度投入引导企业等社会力量加大科研开发投入,提升产业技术创新能力。支持技术创新基础设施公共平台建设,重点是大型技术研发条件协作与共享平台、科技投融资服务平台、孵化器平台、网上科研服务平台、科技信息服务平台等。对国家和省级企业技术中心、工程(技术)研究中心、工程实验室从事的重点研究项目给予专项支持,着力提升自身研发能力。
3、产业技术提升专项。发展循环经济、引导企业走技术含量高、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。重点支持运用信息技术、新材料、生物技术等高新技术与传统产业嫁接,加快传统产品升级换代。重点支持传统产业中的核心企业运用信息技术等现代技术改进生产工艺,提高设计、制造、装备水平,提升产品性能、质量和生产效率。支持在长株潭地区建设面向中小企业的信息化公共服务平台,大力发展核心企业信息化和电子商务。支持技术引进和区域合作项目,通过技术引进,实现消化、吸收再创新,提升产业技术水平。
四、发展政策和主要措施