甘肃省人民政府关于进一步加强行政复议工作的意见
（甘政发〔2007〕24号 2007年4月13日）
各市、自治州人民政府，省政府各部门，中央在甘各单位：
根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于预防和化解行政争议，健全行政争议解决机制的意见》（中办发〔2006〕27号）精神，为了切实加强我省行政复议工作，现提出如下意见：
一、深刻认识加强行政复议工作的重大意义。
行政复议是把解决群众利益诉求纳入制度化、规范化、法制化轨道的重要制度，是有效解决行政争议、化解社会矛盾的法定渠道。行政复议工作是政府工作的重要组成部分，是全面推进依法行政的主要内容。加强和改进各级政府的行政复议工作，进一步健全和完善公开、公正、公平的行政复议机制，运用法律手段消除因行政争议引发的不和谐因素，对于化解社会矛盾、促进社会和谐、维护人民群众的合法权益、促进行政机关严格依法行政、加快法治政府建设进程，都具有重要的意义。各级政府和各部门要从践行“三个代表”重要思想和全面贯彻落实科学发展观的高度，切实增强做好行政复议工作的责任感，把行政复议工作放到构建社会主义和谐社会的大局中来思考、来开展、来推进。要把
行政复议法纳入普法教育的内容，通过各种形式向全社会宣传行政复议知识，努力营造依法解决行政争议的良好社会氛围。
二、进一步畅通行政复议渠道，公正审理行政复议案件。
各级政府和各部门要切实依法履行行政复议职责，把畅通行政复议渠道作为工作的着力点和突破口，坚持“以人为本、复议为民”的原则，按照
行政复议法规定的范围，积极主动地受理行政复议案件，依法、公正、高效地解决好每一起行政争议，坚决维护人民群众的合法权益。凡符合法定条件的行政复议申请，行政机关必须依法受理；对不属于行政复议范围或者应当通过其他途径解决的事项，也要认真做出解释，告知解决问题的途径。要加大对行政复议权利告知、行政复议案件受理的监督力度，对无正当理由不告知行政复议申请权利的，要按照违反法定程序予以处理；对无正当理由不予受理，经人民法院审理责令受理的，上级行政复议机构应当定期通报，督促纠正；上级行政机关或者人民法院责令后仍不受理造成严重后果的，要依法追究有关人员的责任。要坚持以公开求公正、以公正促稳定的法治理念，把实现社会公平正义作为行政复议的根本价值目标，切实提高办案质量。在案件审理过程中，要准确把握保护当事人合法权益与维护社会公共利益的关系、公平与效率的关系、原则性和灵活性的关系、合法性审查与适当性审查的关系、实体法与程序法的关系，做到依法审查、公正裁决。对侵害人民群众合法权益的行政行为，该撤销的坚决撤销，该变更的坚决变更，该确认违法的坚决确认违法，该赔偿的坚决赔偿，从而真正达到“定纷止争、案结事了”的目的。
