黑龙江省质量技术监督局关于印发《2007年全省特种设备安全监察工作要点》的通知
(黑质技监特发[2007]114号)
各市（地）质量技术监督局，省农垦、森工总局质量技术监督局，哈尔滨铁路局，省电力公司：
按照全省质量技术监督工作会议和全国特种设备安全监察工作会议精神，省局制定了《2007年全省特种设备安全监察工作要点》，现印发给你们，请结合当地实际，切实抓好贯彻落实。
二OO七年五月二十一日
附件：
2007年全省特种设备安全监察工作要点
2007年全省特种设备安全监察工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持用科学发展观统领特种设备安全监察工作，认真贯彻落实全国特种设备安全监察工作会议、全省质量技术监督工作会议和全省安全生产委员会工作会议精神，以防止和减少事故为目标，以服务经济社会发展大局为中心，抓重点、攻难点、求创新，全面提高特种设备安全监察工作水平和有效性，为构建和谐社会做出新贡献。按照这一总体要求，2007年特种设备安全监察工作要把握以下要点，确保实现国家质检总局提出的特种设备事故，控制在万台设备事故起数0.81起以下、死亡人数0.92人以下的工作目标。
一、有效开展特种设备现场安全监察工作
1、认真落实日常“十二查”。制定全年“十二查”工作方案并认真组织实施；把“十二查”任务分解到人头，明确完成时限，定期进行督促检查；对“十二查”中发现的问题，跟踪问效督促整改；按时上报“十二查”统计报表。
2、组织开展阶段性安全大检查活动。在“五一”、“六一”、“十一”以及十七大、省党代会召开期间等重要时期，组织开展全省性安全大检查活动。及时分析安全形势和事故特点，针对不同时期的重点单位、重点区域、重点设备，适时地组织开展全省性或区域性专项安全大检查。
3、开展明察暗访。对特种设备生产单位、使用单位、检验机构和基层监察机构进行突击性明察暗访，根据检查结果制定相应的整改措施和指导意见，促进工作改进和提高。
4、完善现场监察工作措施。按照设备类别，分门别类地制定现场监察工作程序和检查记录表格，严格按程序监察、按记录表格内容进行检查；划定监察人员监察责任区，对责任区内生产、使用单位和检验机构进行巡查，每年巡查的次数根据监察对象数量、路途远近和有效工作时间来确定；根据设备安全状况把设备划分成若干个类别，对安全状况差的加大监察频次，重点监察。
5、加大行政执法力度。突出“两个前移”，提高执法的科学性和准确性；以消除隐患为目的，按照法定程序严格执法，严禁重罚轻管、以罚代管、只罚不管；和谐执法，落实“在服务中监督”的工作理念；廉洁执法，树立良好的部门形象。
