甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省2007年经济体制改革工作指导意见的通知
（甘政办发〔2007〕42号 2007年4月13日）
各市、自治州人民政府，省政府各部门，中央在甘各单位：
《甘肃省2007年经济体制改革工作指导意见》已经省政府同意，现予印发，请认真贯彻落实。
甘肃省2007年经济体制改革工作指导意见
2007年我省经济体制改革工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，按照省委、省政府关于“改革抓创新”的要求和“十一五”规划关于改革工作的部署，紧扣制约我省经济社会发展的一些突出问题和深层次矛盾，进一步深化国有企业改革，积极推进农村综合改革、行政管理体制改革和社会事业领域改革，力争在一些重要领域和关键环节取得新突破，促进我省经济社会又好又快发展。
一、以体制机制创新为重点，进一步深化国有企业改革，促进国有经济战略性调整，加快非公有制经济发展。
（一）继续深化省属国有工业企业产权多元化改革，推进战略调整。加快酒钢、华亭煤业、窑街煤电等大型国有企业产权多元化进程，推动上市公司股权重组。按照“有所为，有所不为”的方针，积极推动国有资本向关系我省经济发展的重要行业和关键领域聚集。研究确定省属企业主业和调整方向，推进国有大型装备制造业产权多元化，着力在省属装备制造企业培育一批优势品牌，推动企业利用品牌效应实施战略重组和市场开拓。
（二）充分用好国家政策，推进省属国有企业主辅分离辅业改制、分离办社会职能和有关破产工作。把握国家相关政策延长的机遇，进一步加大工作力度，力争在政策期内基本完成省属企业主辅分离辅业改制工作任务。在完成省属和下划工业企业及农垦企业分离办社会职能工作的基础上，完成省建总公司等非工业企业的社会职能移交工作。全面完成省属8户企业破产收尾工作，实施好一批特困企业及省属下划企业的破产重组。
（三）继续推进农垦、粮食、流通和公路交通等领域的国有企业改革以及相关管理体制配套改革。农垦企业要坚持产业化、集团化、股份化的方向，深化内部三项制度改革，完成职工身份置换和分离企业办社会工作，落实国家农场税费改革措施，促进农垦企业增效、职工增收，增强示范作用。认真落实国有粮食企业改革分级负责制，力争在年底基本完成国有粮食企业改革任务。研究制定我省加快流通业改革发展的意见，落实好改革政策措施，鼓励进出口重点骨干企业加快发展。采取“一控、二参、三退出”等多种方式，积极推进省物产集团改制，促进物流业发展。启动公路交通管理体制改革，以农村公路养护体制改革为重点，推进管养分离、事企分离，加快建立新型干线公路养护机制，进一步加大交通系统企业改革力度。继续推进建筑、农牧、旅游等省属国有企业改革，推动企业在市场竞争中转换机制、发展壮大。
