文山州人民政府关于加快农村公路建设的决定
(文政发〔2006〕119号)
各县人民政府，州人民政府各委、办、局，省驻文单位：
为加快我州农村公路建设步伐，进一步提高农村公路通畅和通达水平，基本实现“十一五”乡乡油路（或水泥路、弹石路）化、村村等级化，乡镇建有等级客运站，建制村建成招呼站或候车亭的总体目标，改善广大农村人民群众出行难、乘车难的问题，结合我州实际，特作如下决定：
一、统一思想认识，加快农村公路建设步伐
至2005年底，全州有各类公路19343公里（含未纳入统计里程8293公里），公路密度为61.5公里/百平方公里，其中：农村公路总里程为17722公里，占公路总里程的91.6%，等外公路13010公里，占农村公路总里程的73.4%。全州102个乡（镇），有50个乡（镇）通油路或水泥路，通油路率为44.7%，在900个行政村中，有411个行政村通等级路，等级化率为44%。农村公路技术标准低，结构不合理，路面质量差，抗灾能力弱，晴通雨阻的问题仍然十分突出，加快农村公路建设刻不容缓。
二、明确总体目标，落实农村公路建设规划
根据我州“十一五”农村公路建设规划，“十一五”期间要全面组织实施通畅和通达工程，提高路面质量，改善公路条件，基本实现乡乡油路（或水泥路、弹石路）化、村村等级化的农村公路建设总体目标，从根本上改变我州广大农村公路交通落后的面貌，形成与国道干线网相衔接，布局合理，适应农村经济社会发展，满足广大人民群众生产生活需要的农村公路网络。“十一五”期间的具体目标是：
通畅工程。对未通油路（水泥路或弹石路）的52个乡（镇）1477公里的县到乡公路进行路面改造，基本达到通畅目标。
通达工程。对523个行政村3974公里的等外公路进行改造，力争通村公路等级化率达到70%以上。
客运站建设。按照“路、站、运”一体化的思路，紧紧抓住农村客运站点建设这个“牛鼻子”，促进农村公路和农村客运协调发展。到“十一五”末，全州85%以上的乡（镇）建成等级客运站，60%的行政村建成招呼站或候车亭，农村客运网络得到明显优化，运输需求基本得到满足，安全和服务水平明显提高，不断改善农村出行条件。
三、加大筹资力度，认真落实各项政策扶持
要进一步落实《国务院办公厅转发
国务院西部开发办关于西部大开发若干政策措施的实施意见》（国办发〔2001〕73号）、《
云南省人民政府关于公路建设耕地占用税优惠政策实施意见的通知》（云政发〔2002〕36号）、《
云南省人民政府关于加快公路建设的决定》（云政发〔2002〕120号）和《国家发展和改革委员会关于印发农村公路建设规划的通知》（发改交运〔2005〕294号）等政策，积极筹措资金，加大对农村公路建设力度。
