(二)看明年:着力提高两个积极性,科学编制交通建设计划。前一阶段,局计财处在广泛征求各区县(市)和业务部门意见建议的基础上,编制了2008年杭州交通建设计划,并上报省交通厅。其中,明年交通建设投资报了85个亿。对项目计划制定一定要认真权衡,反复斟酌,把握好以下几个原则:一是坚持实事求是。既充分体现服务于经济社会发展、服务于群众出行需求和服务于新农村建设的需要,又充分考虑各地的经济实力,量力而行。二是适当留有余地。不是因为怕完不成任务而降低标准,而是按照“有所为、有所不为”的要求,有取有舍,做到留有余地、取得主动。三是突出重点项目。刚才,建军同志已经讲了,重点工程、争取补助项目这两个方面,要抓紧上报。针对这个问题,我讲两句话。第一句话,就是在争取省补项目上要发挥两个积极性。首先,要发挥市局的积极性。作为全市交通建设的组织、指挥、协调机构,严格地说,对上只能由市局一个口子上报,区县(市)不能绕开市局直接报省厅。同时,要发挥区县(市)的积极性。区县(市)可以充分利用资源,“跑省前进”、“跑厅前进”,能争取的尽量争取。第二句话,就是杭州是一个整体,无论对上还是对外,区县(市)局和市局都必须保持高度统一,防止分散。从市局层面来说,既要做好指导、协调工作,又要为区县(市)做好服务工作。从区县(市)层面来说,要尊重、服从市局的统一协调,重大事项必须向市局报告,对外统一口径。这不仅仅是补助项目的问题,在今后的工作中,都要有这样一种全局观念。当然,各地如果对市局机关,各单位、部门对局党委如果有意见和建议,热忱欢迎大家来批评、沟通。但交通作为一个系统来讲,还是要有上下之分,做到下级服从上级、民主不忘集中。
(三)管五年:充分发挥职能作用,加快“十一五”发展规划的组织实施。“十一五”杭州交通发展规划已经制定,并已列入杭州市经济社会发展总体规划。根据王书记“今后5年交通建设投入必须大于前5年”的指示精神,我认为下一步要充分发挥交通部门参谋和职能作用,从共建共享“生活品质之城”,“接轨大上海、融入长三角、打造增长极、提升首位度”和建设长三角综合交通枢纽的着眼点出发,在坚持大思路、大手笔的基础上,立足实现大突破、收到大成效,科学合理地制定“十一五”发展规划的具体实施计划,这也包括对一些重大建设项目的重点研究,用新的思路、新的要求,推进交通建设的大跨越。
三、扎实做好四季度工作,全面实现市局党委“四个确保”的工作要求