文山州人民政府关于印发《文山州“十一五”时期消防工作发展规划》的通知
(文政发〔2007〕23号)

各县人民政府，州属各部门：
　　现将《文山州“十一五”时期消防工作发展规划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。




　　前　 言
　　一、“十一五”时期消防工作面临的形势
　　二、“十一五”时期消防工作发展的指导思想、基本原则和发展目标
　　（一）指导思想
　　（二）基本原则
　　（三）发展目标
　　三、“十一五”时期消防工作发展的主要任务
　　（一）加强消防力量建设
　　（二）加强公共消防基础设施建设
　　（三）加强“平安文山·消防安全县”创建工作
　　（四）加强火灾隐患整治工作
　　（五）加强消防产品质量监督管理
　　（六）加强消防安全宣传教育培训
　　（七）加强消防信息化建设
　　四、规划实施的保障措施
　　（一）建立消防工作与经济社会发展相结合的工作机制
　　（二）建立完善消防法规体系和政策体系
　　（三）建立完善消防安全责任体系
　　（四）建立完善消防工作投入机制
　　（五）建立完善多种形式消防队伍建设保障机制
　　（六）建立完善公共消防安全评价体系
　　（七）充分发挥社会组织和市场机制的作用
　　（八）充分发挥公安消防部门的职能作用
　　（九）严格责任追究制度


　　消防安全是公共安全的重要组成部分，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重要内容，是国民经济稳定运行和人民群众安居乐业的重要保障。
　　根据《中华人民共和国消防法》、《云南省消防条例》、《云南省“十一五”时期消防工作发展规划》和《文山壮族苗族自治州国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和等法律法规和政策规定编制的《文山州“十一五”时期消防工作发展规划》（以下简称《规划》），是我州的一个重点专项规划。《规划》适应新形势、新任务和新要求，以科学发展观统领消防工作，紧紧围绕“十一五”时期全州国民经济和社会发展的目标和任务，坚持用科学发展的办法和改革创新的思路解决消防工作发展中的问题，明确提出今后5年全州消防工作的发展方向和采取的保障措施，对进一步夯实我州消防工作发展基础，全面提升公共消防安全水平，推进平安和谐文山建设具有十分重要的意义。
　　消防工作是政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容。各地、各部门要履行好消防管理职能，宣传贯彻好《规划》，监督实施好《规划》，全面完成《规划》提出的任务和奋斗目标，筑牢火灾防控体系，有效预防火灾事故，减轻火灾危害，保障国家和人民群众生命财产安全，促进经济社会全面协调可持续发展。

　　一、“十一五”时期消防工作面临的形势

　　“十五”期间，在省委、省政府和州委、州政府的正确领导下，全州消防工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕改革发展稳定大局，以保障经济建设、维护社会稳定为根本出发点，以深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》和《云南省消防条例》为主线，以预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故为目标，加强消防法制建设，落实社会消防安全责任制，加快多种形式消防队伍建设步伐，不断夯实公共消防安全基础，全州公共消防基础设施建设显著改善，全社会防控火灾的能力明显提高，火灾致人伤亡和财产损失较“九五”时期全面下降，确保了全州火灾形势的基本稳定，为促进全州经济发展、维护边疆社会稳定和各族人民安居乐业营造了良好的消防安全环境。

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