（一）制定方案、全面检查阶段。
各地、各有关部门要根据本行动方案，结合实际，抓住存在的突出问题和薄弱环节，制定各自的行动方案，提出具体的整治目标、任务、步骤和措施。在此基础上，集中力量对重点区域、重点单位和重点产品进行“拉网式”检查。
检查的重点产品，包括食用农产品、食品、药品、涉及人身健康和安全的产品，以及进出口商品；重点单位，包括蔬菜生产基地，规模畜禽、水产品养殖场，肉联厂、屠宰场，饲料加工厂，食品生产加工企业及小作坊，农副产品批发市场、生鲜产品超市、小食品杂货店、小型餐馆，以及药品生产经营企业等；重点区域，包括农村和城乡结合部，食品生产比较集中的区域，无证生产问题突出的区域，以及制假售假屡打不绝、反复发生的区域。
（二）专项治理、查处案件阶段。
质监、食品药品监管、工商、公安等有关部门要加强合作，加强产品质量和食品安全案件的侦破查处工作。要根据举报和检查发现的重要线索，侦破查处大案要案，端掉非法生产经营源头窝点，摧毁伪劣产品的生产基地、分销网络和批发市场，打击制造、运输、销售伪劣产品违法犯罪团伙及其骨干分子。
盐务、烟草等部门要与有关部门密切配合，集中力量查处本行业的大案要案，整治重点单位和市场，打击违法犯罪行为。
检验检疫、海关等部门要加强对出口商品中伪劣产品的查缉工作，重点防范查堵出口东南亚、西亚、南美、中东等地的伪劣产品。
铁路、交通、邮政等部门要协助质监、工商、公安等部门，加强对火车货站、长途汽车货运站等复杂场所以及铁路、公路、水运、邮运等交通线和交通工具的检查工作，有效控制、堵截贩运伪劣产品渠道，严防伪劣产品扩散和蔓延。
（三）抓好整改、检查验收阶段。
着力抓好专项整治的整改工作，特别是对重点产品、重点单位、重点区域的整改。这次专项整治工作不搞评比，但要组织验收，对工作开展好的地区和部门要进行表扬，对工作开展较差的地区和部门要通报批评。
三、工作要求
（一）加强组织领导。市政府成立产品质量和食品安全领导小组，统一领导专项整治行动。领导小组下设办公室，办公室设在淮安质监局。各县（区）政府也要成立相应的机构，统一领导、协调本行政区域内的监管工作，统一指挥产品安全突发事件应对工作。无论是牵头部门还是配合部门，都要在当地政府的统一指挥下，群策群力，积极工作。各地、各有关部门主要负责人要亲自过问，分管负责人要直接抓，研究制定行动方案，分解落实工作任务，全面掌握实际情况，及时解决问题，完善监管措施。要为整治行动提供必要的人力、资金和技术装备保障，确保领导到位、指挥靠前、保障有力。
