三、认真制定严格执行企业安全生产规章制度及操作规程
安全生产规章制度是企业搞好安全生产,保证其正常运转的重要手段。各地各行业主管部门要积极指导帮助企业根据其自身生产经营特点、危险程度、工作性质及具体工作内容的不同,制定有效的运转制度、工作方式方法和操作程序。安全生产规章制度和操作规程应当涵盖生产经营的全过程和全体从业人员,并结合岗位标准化操作实际定期分析实施效果,适时修订。安全生产规章制度主要包括:安全生产会议制度,安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度,安全生产教育培训制度,安全生产检查制度,安全生产奖惩和责任追究制度,岗位标准化操作制度,生产安全事故隐患排查治理制度,重大危险源检测、监控、管理制度,劳动防护用品配备和管理制度,安全设施、设备管理和检修、维护制度,特种作业人员管理制度,生产安全事故报告、应急救援和调查处理制度等。企业应当保障本单位安全生产规章制度的落实,并根据实际情况及时修订完善。危险化学品生产企业要保证生产工艺的安全可靠,并根据工艺程序制订和完善确保安全的操作规程,教育从业人员熟练掌握和严格遵守。
四、切实保证企业安全生产投入的有效实施
安全生产投入是保障企业安全生产的重要基础。企业应当确保本单位具备安全生产条件所必需的资金投入,并纳入本单位全年的经费预算;高危企业和道路交通运输企业应当按照国家有关规定,提取和使用安全生产费用;高危企业和道路交通运输企业应当按照有关规定存储、使用安全生产风险抵押金。安全生产费用应当专户储存、专款专用、专户核算,每年的安全生产费用提取、使用情况应当报安全生产监督管理部门备案。企业应当依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费;应当根据安全生产的需要,积极参加雇主责任保险、公众责任保险等安全生产责任保险,建立安全生产与商业责任保险相结合的事故预防机制,并为从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、运输等高危作业的人员办理意外伤害保险;要为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,切实维护、保障职工的合法权益。企业要保证建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,尤其是要保证危险化学品建设的安全审查工作到位;要对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正常运转。企业要积极推进安全生产技术进步,积极采用新工艺、新技术、新材料、新装备并掌握其安全技术特性,及时淘汰陈旧落后及安全保障能力下降的安全防护设施、设备与技术,不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备,不断改善本单位的安全生产条件,提高安全生产科技保障水平。