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深圳市卫生局关于印发《深圳市卫生局信访工作管理办法》的通知

  第二十四条 信访工作目标管理考核应遵循客观、公平、公正、公开的原则进行。信访工作目标管理考核小组应当将考核过程公开,自觉接受监督。
  第二十五条 市卫生局纪检、监察、党办、人事部门组成监督小组对整个考核过程实施监督。

第四章  奖惩

  第二十六条 对在信访工作中做出优异成绩的工作人员,给予表扬和奖励。
  考核成绩95分以上(含95分)的单位可参加信访工作先进单位的评比。
  第二十七条 各单位在信访工作中,出现下列情形的,给予系统内通报批评、取消当年评选先进单位资格,对负责人追究领导责任,对直接责任人追究行政责任。
  (一)因信访问题处理不力、失误、失职等原因,造成影响社会稳定的重大恶性事件,或导致反复多次越级上访的重要信访案件,经上级部门处理解决并对事件原因作出结论的;
  (二)因责任单位工作不力、失误、失职等原因,发生到国家、省、市党政领导机关集体上访的;
  (三)发生到国家、省、市党政领导机关集体上访,而责任单位有关负责人未按要求及时到场协助处理并做好工作的;
  (四)发生到市以上党政领导机关的疑难个访,如责任单位有关负责人未按要求及时到场协助处理并做好工作的;
  第二十八条 对各区卫生局追究领导责任的,由市卫生局向各区人民政府提出追究责任的建议。对直接责任人追究行政责任的,按管理权限由主管单位或本单位进行追究。

第五章 附则

  第二十九条 本办法如有与法律、法规、规章以及上级机关的规范性文件的规定相抵触,按法律、法规、规章以及上级机关的规范性文件的规定执行。
  第三十条 各区卫生局、市属医疗卫生单位应根据本办法制定细则。
  第三十一条 本办法由市卫生局负责解释。
  第三十二条 本办法自公布之日施行。

  附件:       深圳市卫生局信访工作目标管理考核内容与评分标准

┌──┬─────────────┬─┬───────┬────────────────┐
│考核│     考核内容     │分│  考核办法  │      评分标准      │
│项目│             │值│       │                │
├──┼───┬─────────┼─┼───────┼────────────────┤
│ 信 │   │实行法定代表人负总│ │查阅有关文件 │领导责任制度健全,分工明确得3分 │
│ 访 │1、落 │责、党政齐抓共管,│ │       │,反之扣3分。          │
│ 领 │实领导│分工明确的信访工作│5 │       │                │
│ 导 │责任 │领导责任制    │ │       │                │
│ 工 │   ├─────────┤ ├───────┼────────────────┤
│ 作 │   │领导班子将信访工作│ │查阅有关会议或│有领导班子研究信访工作记录,决定│
│  │   │列入重要议事日程,│ │领导谈话记录 │重大信访事项得2分,反之酌情扣分 │
│  │   │解决重大信访事项 │ │       │。               │
│  ├───┼─────────┼─┼───────┼────────────────┤
│  │   │落实每月定期领导接│ │查阅媒体及公共│将领导接访日的时间、地点、方式向│
│  │2、做 │访日,并将有关事项│ │场所公布记录 │社会公告,并在本单位的公共场所公│
│  │好领导│向社会公布    │6 │       │布得2分,反之扣2分。      │
│  │接待群├─────────┤ ├───────┼────────────────┤
│  │众工作│重大疑难信访由领导│ │查阅有关接访记│有领导接待重大疑难信访记录得2分 │
│  │   │接待群众     │ │录      │,反之扣2分。          │
│  │   ├─────────┤ ├───────┼────────────────┤
│  │   │接访做到合法、合理│ │查阅有关接访记│接访做到合法、合理、合情得2分, │
│  │   │、合情      │ │录或处理结果 │反之酌情扣分。         │
│  ├───┼─────────┼─┼───────┼────────────────┤
│  │3、做 │及时阅批信访事项,│ │查阅信访事项的│阅批信访事项及时,对重要信访提出│
│  │好领导│对重要信访应提出处│ │阅批记录   │处理的原则、意见和办法得3分,反 │
│  │阅批重│理的原则、意见和办│6 │       │之酌情扣分。          │
│  │要信访│法        │ │       │                │
│  │事项和├─────────┤ ├───────┼────────────────┤
│  │领导包│按规定及时办理交办│ │查阅有关信访事│按规定及时办理交办的信访大要案并│
│  │案处理│的信访大要案并报送│ │项的办理记录 │报送办理情况得3分,反之扣3分。不│
│  │信访大│办理情况     │ │       │涉及的单位得3分。        │
│  │要案工│         │ │       │                │
│  │作  │         │ │       │                │
│  ├───┼─────────┼─┼───────┼────────────────┤
│  │4、重 │重视对信访干部的培│ │了解情况   │重视对信访干部的培养、使用、交流│
│  │视信访│养、使用、交流及轮│5 │       │及轮岗工作得3分,反之酌情扣分。 │
│  │组织建│岗工作      │ │       │                │
│  │设和干├─────────┤ ├───────┼────────────────┤
│  │部队伍│加强信访干部的业务│ │查看有关培训记│组织信访干部参加业务知识培训得2 │
│  │建设 │知识培训     │ │录      │分,反之扣2分。         │
└──┴───┴─────────┴─┴───────┴────────────────┘
┌───┬─────────────┬─┬─────┬────────────────┐
│ 考核 │     考核内容     │分│ 考核办法 │      评分标准      │
│ 项目 │             │值│     │                │
├───┼─────────────┼─┼─────┼────────────────┤
│ 信 │1、指定部门负责信访工作并 │ │查阅有关文│有信访部门得2分,有信访人员得2分│
│ 访 │配备有专(兼)职信访人员 │4 │件或记录 │。               │
│ 基 ├─────────────┼─┼─────┼────────────────┤
│ 础 │2、信访工作制度化、规范化 │9 │现场查看 │有健全完备的信访工作制度得3分, │
│ 工 │建设           │ │     │岗位职责明确得3分,运作规范有序 │
│ 作 │             │ │     │得3分,反之酌情扣分。      │
│   ├─────────────┼─┼─────┼────────────────┤
│   │3、信访部门配备通信及电脑 │4 │现场查看 │设有专线或投诉咨询电话得2分,配 │
│   │等设备          │ │     │有电脑得2分           │
│   ├─────────────┼─┼─────┼────────────────┤
│   │4、认真做好办信、接访、接 │5 │查看记录 │有来信、来访、来电或征集群众建议│
│   │听电话、征集群众建议等工作│ │     │的完整登记、统计记录得5分,反之 │
│   │             │ │     │酌情扣分。           │
│   ├─────────────┼─┼─────┼────────────────┤
│   │5、接待场所环境整洁,有便 │9 │现场查看 │接待场所环境整洁得3分,有便民、 │
│   │民、利民、为民的服务措施,│ │     │利民、为民的服务措施得3分,公布 │
│   │公布有关工作制度、承诺和注│ │     │有关工作制度、承诺和注意事项得3 │
│   │意事项等         │ │     │分,反之酌情扣分。       │
├───┼─────────────┼─┼─────┼────────────────┤
│信访信│1、及时、准确、真实、简练 │ │查阅信访信│有分析和归纳整理信访信息得3分, │
│息、调│的分析和归纳整理信访信息,│6 │息资料和报│反之不得分。紧急重大信访信息按规│
│研和宣│紧急重大信访信息按规定报送│ │送记录  │定报送得3分,反之扣3分,未涉及的│
│传工作│             │ │     │单位得3分。           │
│   ├─────────────┼─┼─────┼────────────────┤
│   │2、宣传党的方针、政策和国 │5 │查阅有关信│有信访宣传资料得5分       │
│   │家法律、法规,解答群众常见│ │访宣传资料│                │
│   │的信访问题,引导群众依法有│ │     │                │
│   │序进行信访或宣传信访部门及│ │     │                │
│   │其工作人员做好信访工作的经│ │     │                │
│   │验、办法和事迹      │ │     │                │
└───┴─────────────┴─┴─────┴────────────────┘
┌───┬─────────────┬──┬───┬─────────────────┐
│ 考核 │     考核内容     │ 分 │考核办│       评分标准       │
│ 项目 │             │ 值 │ 法 │                 │
├───┼─────────────┼──┼───┼─────────────────┤
│ 集体 │1、对重大恶性事件应及时处 │  │查看资│因信访处理不力、失误、失职等原因,│
│ 上访 │理,减少或杜绝影响社会稳定│9  │料记录│造成重大恶性事件或导致反复多次越级│
│ 和疑 │的重大恶性事件的发生   │  │   │上访的重要信访案件,经上级部门处理│
│ 难个 │             │  │   │解决并对事件原因作出结论的,扣除本│
│ 访的 │             │  │   │项得分。未涉及的单位得9分     │
│ 处理 ├─────────────┼──┼───┼─────────────────┤
│ 工作 │2、及时发现,果断处理,减 │  │查看资│因工作不力、失误、失职等原因发生到│
│   │少或杜绝到国家、省、市党政│  │料记录│国家、省、市党政领导机关集体上访的│
│   │领导机关集体上访的案件,已│9  │   │,每起依次扣8。6、4分;发生到国家 │
│   │经发生的,单位有关负责人应│  │   │、省、市党政领导机关集体上访的,而│
│   │按要求及时到现场协助处理并│  │   │责任单位有关负责人未及时到场协助处│
│   │做好工作         │  │   │理的,每起依次扣4、3、2分,扣完9分│
│   │             │  │   │为止。未涉及的单位得9分      │
│   ├─────────────┼──┼───┼─────────────────┤
│   │3、对疑难个案,要作细致的 │  │查看资│发生到市以上党政领导机关的疑难个访│
│   │了解工作,积极疏导,并及时│5  │料记录│,单位有关负责人未按要求到场协助处│
│   │报告上级领导,研究对策,及│  │   │理的,每起扣1分,扣完5分为止   │
│   │时解决问题        │  │   │                 │
├───┼─────────────┼──┼───┼─────────────────┤
│信访立│1、按交办函要求的时期办结 │  │查看资│未按期办结的,每件扣1分,每催办一 │
│案件办│并上报办理结果,逾期未结的│4  │料记录│次加扣0.5分,扣完4分为止     │
│理工作│,要书面说明原因及目前办理│  │   │                 │
│   │进度、下一步工作打算和预计│  │   │                 │
│   │办结时间         │  │   │                 │
│   ├─────────────┼──┼───┼─────────────────┤
│   │2、办结案件须做到调查事实 │4  │查看资│办结信访立案件不规范的,每件扣1分 │
│   │清楚,证据充分,处理方法得│  │料档案│;未按时限要求回复信访人的每件扣1 │
│   │当,解决问题到位,手续规范│  │   │分,扣完4分为止          │
│   │完备,档案资料齐全    │  │   │                 │
├───┼─────────────┼──┼───┼─────────────────┤
│改革与│坚持实事求是、与时俱进、开│  │查看文│有做好信访工作的新思路、新举措、新│
│ 创新 │拓创新的思想,推进信访工作│5  │件资料│途径,推进信访问题的解决,在信访工│
│   │的改革与发展       │  │   │作方面有所突破得5分,反之酌情扣分 │
│   │             │  │   │。                │
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