徐州市水利局创建人民满意处室活动实施方案
局机关各处室、局各相关单位：
根据市委办、市政府办《关于开展创建人民满意处室活动的意见》（徐委办[2006]50号）和《创建人民满意处室活动实施方案》（徐委工[2006]33号）文件精神，为进一步加强机关作风建设，深化文明机关创建活动，突出解决机关作风中存在的处室中梗阻现象，推进局机关更好的服务发展、服务基层、服务群众，打造人民满意的服务型机关，制定创建人民满意处室活动实施方案。
一、创建活动指导思想
开展创建人民满意处室活动，要坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕加强机关作风建设，创建人民满意的服务型机关的总体目标和优化发展环境、服务人民群众的具体要求，分解任务，细化责任，传递压力，激发动力，形成合力，有效解决“中梗阻”这一机关作风建设的顽症，提高机关内部处室的服务意识、执行能力、工作效能、创新水平，健全完善机关运行工作机制，推动机关作风建设向纵深发展，为又快又好地推进“两个率先”创造良好的政务环境。
二、创建活动范围
参加创建人民满意处室活动的范围：局机关各处室及有关单位（以下统称处室）。
三、创建活动主要内容
创建人民满意处室活动，主要围绕人民满意处室五个标准来进行：一是优化服务。坚持立党为公、执政为民，牢固树立公仆观念，自觉增强服务意识，把为发展服务、为基层服务、为群众服务贯穿于工作的各个方面、各个环节，努力为促进发展办实事，为基层和群众办好事。推行文明办公，待人热情，语言文明，服务周到，坚决杜绝冷、横、硬、推的衙门作风和吃、拿、卡、要的恶劣现象。二是提高效能。自觉维护政令畅通，有令即行，有禁即止，反对权力利益化，消除“中梗阻”，对市委、市政府、市局近年来制定的一系列深化改革、扩大开放、促进发展的政策和相关措施，不截留，不设障，贯彻落实到位。强化时间观念，增强效率意识，提高工作主动性，坚持急事急办，特事特办，促使职责范围内的事，速办快通；需要协调的事，主动沟通；对有利于经济社会发展的事，大胆变通，切实为事业发展、百姓创业提供更加便捷高效的服务。三是创新工作。适应科学执政、民主执政、依法执政的新要求，积极促进施政行为的改革和创新。简化办事程序，减少办事环节，以转变职能、提高效能、强化服务为目标，突破传统的思维方式和习惯，努力在施政方式、体制机制、处室内部管理等方面进行改革创新，探索科学高效的服务模式。继续把行政管理体制和行政审批制度改革作为转变职能的关键，进一步精简审批项目，规范审批行为，创新审批方式，切实解决制约处室服务效能的体制性障碍。四是完善规范。运用现代公共管理理念和管理方法，针对机关存在的深层次问题，加强制度建设。继续完善推广首问负责制、服务承诺制、限时办理制、一站式服务制、同岗AB角替代制等制度，制定工作流程、工作规范和行为规范，推行政务公开，建立健全让权力在阳光下运行的决策、执行和监督体系，建立科学的管理制度和高效的运行机制，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。五是群众满意。坚持以人为本，寓管理于服务之中，千方百计为管理服务对象服务，把管理服务对象满意与否作为衡量创建活动成效的根本依据。
