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浙江省安全生产监督管理局关于印发《浙江省“科技兴安”三年行动计划》的通知

  (3)基本完成省级安全生产信息化平台建设,依靠信息化技术促进安全监管手段现代化。
  (4)推广先进、适用技术,以中深孔爆破和成品油HAN阻隔防爆技术等安全技术为示范,提升企业安全生产技术水平。
  (5)基本形成安全生产重点领域的技术标准体系,在安全技术标准的种类、数量、技术水平等方面取得重大突破。
  三、重点任务
  根据安全生产科技需求和发展目标,未来几年我省安全生产科技工作的重点任务:
  (一)加强安全生产政策法规和基础理论的创新研究
  加强安全生产法规体系研究,逐步完善安全生产法律法规,制定我省安全生产事故报告和调查处理、高危企业安全生产风险抵押金和安全费用管理等方面的相关规定和政策;研究并完善我省中小企业的安全生产监管体系、战略以及模式,指导我省中小企业的安全监管工作;研究安全生产经济及管理理论,研究企业安全管理的基本原理和规律,建立适应我省高危行业安全生产的管理理论和企业管理模式;研究化工园区、高危行业典型事故发生、传播机理,针对我省高危行业的生产特点,研究火灾、爆炸、危险化学品泄露等事故的发生机理,揭示其发展规律,为事故预防和灾情控制提供基础理论依据。
  (二)对政府和企业安全生产管理模式和方法开展探索性研究
  加快构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的全省安全生产工作格局。一方面,研究、创新政府安全生产监管模式,重点研究:一是建立相关固定资产投资项目中安全生产投入管理的体制,落实安全生产“三同时”管理的具体措施,强化安全生产准入标准;二是完善安全生产执法体系,健全执法制度,规范执法程序,切实强化执法监督;三是充分发挥行业协会和中介服务机构在安全生产中的作用。另一方面,研究企业安全生产管理新方法,重点研究:一是在各行业、领域企业中研究、推广适合的安全生产标准化管理工作;二是企业安全生产文化建设。
  (三)开展重点领域安全技术研究开发
  结合我省实际情况,主要针对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业生产环境和生产工艺过程中的灾变因素和危险源特性,开展事故隐患诊断、鉴别、分级以及化学品危险性分析等先进技术的研究,为重大危险源监控与事故预警和防范、安全监管等工作奠定基础。
  1.重大危险源监控与治理技术
  针对当前非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹以及道路交通事故多发的问题,进行各种动态、连续监测技术与装备的开发。研究危险化学品生产、运输过程的动态监控技术;研究全方位无障碍危险源探测监测、精确定位和信息获取技术。
  2.重大危险源辨识、评价与分级
  重点研究非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业危险点、危险源的辨识、风险评价和危险性鉴别与分析技术;开发事故隐患诊断、鉴别、分级和化学品危险性鉴别与分类技术;提高对灾害和危险源辨识的科学性,为重大危险源与事故的监测、预警和防范奠定基础。
  3.灾害与事故预警与救援
  开展非煤矿山、化工等重特大事故预警技术和预警系统的研究开发,建立重大事故预警与调控机制。研究交通事故预防预警技术。开展化工园区燃烧、爆炸、毒物泄漏等重大工业事故防控与救援技术及相关设备研究开发。
  (四)开展安全生产科技推广应用和示范
  引进消化吸收HAN阻隔防爆技术并推广应用于:周边安全防护距离不符合《汽车加油(气)站设计与施工规范》(GB50156)要求的埋地油罐;城镇人口密集区、重点目标周围的汽车加油(气)站的埋地油罐;构成重大危险源或周边安全防护距离不符合国家标准要求的成品油库的储罐;轻质燃油和液化石油气汽车罐车用储罐;采用橇装式汽车加油(气)装置。
  研究杜绝露天矿山扩壶爆破、掏底崩落等落后开采方式的对策措施,积极组织中深孔爆破开采技术的推广应用,计划到2010年底全省露天矿山(不含石材、粘土类矿开采)中深孔爆破开采技术推广面达到70%。推进矿山采用安全的起爆技术和机械液压破碎技术。
  在有条件的企业推广应用集散控制系统(DCS)等现代化管理控制技术,提高生产工艺和装备的稳定性,增强装备的安全防范能力。
  (五)加快安全生产技术标准制定


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