进一步清晰集体资产产权的范围是指已界定（含暂归）为“劳动群众集体所有”的集体资产，包括“企业劳动群众集体所有”和“联合经济组织劳动群众集体所有”的集体资产（详见《上海市集体企业产权界定暂行办法》第六条有关条款）。
四、清晰办法
1、按照《关于本市放活小企业的若干政策意见》（沪府办发《1997]1号）对企业资产进行各项抵扣之规定，在“劳动群众集体所有，，的集体资产中作同比例扣除（其中已实行社会统筹的不作抵扣）。
2、对“劳动群众集体所有”中确属职工历年劳动积累形成的资产，按照企业实际情况，应作职工安置、社会保障等费用处置，并根据具体情况，可作为企业的股份或债务。
3、经查证，对“劳动群众集体所有”中确属由主办单位以各种形式扶持形成的资产，在充分协商的基础上，可提取一部分以回报形式划归主办单位所有，其比例及处置方式由双方商定。
4、对“劳动群众集体所有”中确属减免税形成的资产，归属为一定区域、范围内劳动者集体所有，用于该企业或区域、范围内集体企业改制成本。
5、对“劳动群众集体所有，中因土地变价收益形成的资产，其土地使用权通过有偿取得，归企业劳动者集体所有，用于该企业改制成本。
6、经产权界定为联合经济组织所有的资产，应归属为一定区域、范围内劳动者集体所有。
7、对已歇业、解体、出售企业中劳动群众集体所有的资产，按照规定的程序，主要用于职工的安置、帮困、归还欠交款等，剩余部分归属为一定区域、范围内劳动者集体所有，用于区域、范围内集体企业改制成本。
8、以无正式劳动关系职工为主组建的集体企业，其产权界定为集体企业劳动群众集体所有的资产，归属为一定区域、范围内劳动者集体所有，用于该企业或区域、范围内集体企业改制成本。
9、归属为一定区域、范围内劳动者集体所有资产及收益应专款用于企业改制成本，不得挪作他用。
五、组织实施
清晰城镇集体资产产权是深化集体企业改革十分重要的基础性工作，又是一项政策性强且十分复杂的工作，应一切从实际出发，区别不同情况，分别实施，不搞“一刀切”，因企制宜、上下结合、先易后难地逐步开展；集体资产管理部门和主管部门，应立足于支持企业发展，加强领导，充分协调，规范有序地组织推进，帮助企业解决清晰中碰到的实际问题。具体要求如下
