漯河市国土资源局2007年信访工作实施意见
(漯国土资[2007]90号)
2007年是实现“十一五”规划的重要一年，也是全面贯彻党的十六届六中全会精神，落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、保持经济社会又快又好发展的重要一年，为扎实有效地做好国土资源信访工作，确保国土资源管理秩序的可持续稳定，构建和谐的用地环境，特制定如下实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以构建社会主义和谐社会为目标，认真贯彻落实党的十六届六中全会、省八次党代会、省委八届二次全会、市五次党代会精神和胡锦涛总书记等中央领导同志对信访工作的一系列重要指示，进一步创新工作理念，拓宽工作思路，健全工作机制，强化基层基础。坚持“热心耐心为民心，合法合理合民意”的服务宗旨和“重初访、重建设、重素质，抓源头、抓分流、抓重案”的工作思路，夯实信访基础建设。确保信访渠道畅通；强化信访工作责任制，大力加强县（区）、乡两级消化解决信访事宜的能力和责任，努力把矛盾纠纷化解在基层、解决在系统内部，切实保障信访人的合法权益，为党的“十七大”顺利召开、2008年奥运会成功举办和全市经济又快又好的发展创造稳定和谐的社会环境。
二、工作目标
1、严格控制越级集体上访及个人赴京、赴省上访，全年赴京、赴省、来市集体访控制在上级政府部门下达的控制指标之内。
2、严格控制个人赴京、赴省上访，杜绝赴京、赴省恶性上访事件的发生。
3、提高办案质量和信访案件办结率。上级交办要结果的信访事项，按期办结率要达95%以上，年终办结率要达100%。
4、降低信访事项重访率、重信率。到省集体上访重访率不得超过10%，个人重访率不超过15%，重信率不超过30%，电子信访重访率不超过20%。
5、提高信访事项的受理率。对群众信访反映的问题，除不予受理、不再受理的信访事项外，都应在规定时间内进入受理程序，使信访事项得到及时有效地解决。
6、建立和完善信访形势分析和信访数据统计报告制度，不断提高综合分析预测信访形势和统计报表质量。
三、实施措施
（一）深入开展矛盾纠纷排查化解工作。按照中央和省联席会议的安排部署，深入基层、进村（社区）入户，广泛开展矛盾纠纷排查化解工作，切实做到组织领导到位、政策措施有力、解决问题彻底。要建立矛盾纠纷排查化解台帐，逐案建立责任制度，集中排查解决一批广大人民群众关注的、涉及群众切身利益的问题，对那些难度大、影响大的重点问题，要盯住不放，一抓到底。对信访人反映的问题要逐月汇总、逐件办理，建立解决问题责任追究机制。凡工作责任不落实，解决问题不到位，信访人稳控措施不力的，发现一起、查处一起、处理一起、通报一起。要切实加大责任追究力度，对那些走过场、搞敷衍推诿的，要通报批评、限期改正；对因工作不力、导致矛盾激化升级，以至于引发大规模群体性事件的，要依据法律、法规和党纪、政纪严肃追究责任；对组织、策划、煽动群众大规模集体上访或长期无理上访、缠访、闹访的，要依法严厉打击。要大张旗鼓地宣传动员开展矛盾纠纷化解工作，努力营造大声势、形成大气候、取得大成效。
