上海市国有资产管理办公室关于国有资产授权经营公司开展国有资产经营预算工作的通知
（沪国资预[2001]314号 2001年8月24日）
各国有资产授权经营公司：
为进一步加强国有经济的宏观调控，完善国有资产授权经营公司管理体制，切实推动国有资产授权经营公司强化内部管理，维护国有资产出资者的合法权益，本市将在国有资产授权经营公司开展国有资产经营预算工作。现将开展此项工作的有关事项通知如下：
一、国有资产经营预算的基本概念
国有资产经营预算是指国有资产出资者依托资产关系，运用其可支配的资产进行资本运作的总体规划。
二、开展国有资产经营预算工作的目标
开展国有资产经营预算工作是进一步完善国有资产授权经营公司管理的重耍手段，是国有资产出资人对管理及授权范围内的国有资产实施统一规划和决策的必要保证。因此，国资授权经营公司开展国有资产经营预算工作要达到以下目标：
（一）加强对授权范围内国有资产的整体规划和调控，进一步规范国有资产管理、运营、监督主体之间的关系，实现国有资产权益的最大化；
（二）进一步明确和落实国有资产.出资人的收益权，完善利润分配的管理程序，维护国有资产出资者的合法权益；
（三）加强国有经营性资金的管理，强化国有资产运营的过程监控，提高资产运营质量，
（四）形成一套既符合国有资产管理需要，又能体现国资授权经营公司内部规范运作的管理与运作制度及程序。
三、国有资产经营预算管理的内容
国有资产经营预算管理的内容包括预算报表以及相关的配套制度。
（一）国有资产经营预算报表
国有资产经营预算报表包括一张主表及其编制说明书和六张附表。
主表为国有资产经营预算收支表。国有资产经营预算收支表运用收入、支出科目，反映国有资产授权经营公司资本运作的主要资金来源以及使用方向。编制说明书主要对报表中主要指标的形成、依据及其变动原因进行说明。
附表为现金流量预算表、投资预算表、融资预算表、损益预算表、资产负债预算表和管理费用预算表。附表中前五张表与国有资产授权经营公司内部预算表式的有关内容基本一致。
