南昌市食品药品监督管理局关于印发《2007年民主评议政风行风整改工作意见》的通知
各有关单位：
按照全省食品药品监督管理系统民主评议政风行风活动的总体部署，前一阶段我局广泛征求了社会各界对食品药品监管工作的意见、建议并开展自查自纠。在梳理、归纳的基础上，局党组研究确定了整改工作意见。现予公布，接受社会各界监督。
二○○七年八月三十一日
2007年民主评议政风行风自查自纠工作整改意见
根据全省食品药品监督管理系统民主评议政风行风活动的总体部署，自7月1日起，我局系统广泛征求社会各界意见，认真开展自查自纠，扎实做到边查边改，边整边改。在认真梳理与归纳征求到的意见与建议，并深刻剖析其产生原因的基础上，局党组研究制定了五条针对性、操作性、时效性较强的整改措施。具体如下：
一、存在的问题
通过梳理归纳社会各界意见，深入开展自查互评，当前，我局在以下五个方面还存在不足：
（一）服务企业方面。一是帮扶企业的力度还不够。部分药械生产、经营企业希望市局能继续加大对企业的帮、促、扶力度。二是培训指导的力度还不够。一些企业希望能组织药械专业技术人员与专门执法人员到企业开展业务指导与培训，深入企业帮助解决实际问题与困难。三是组织医药企业进行横向业务学习的工作还不够。部分企业希望市局多举办一些免费药品法规学习培训班，定期交流打假经验，提高企业员工辨别假劣药品的能力。
（二）市场监管方面。对遏制保健食品、药品、医疗器械虚假宣传的协调和监管需进一步加强；打击制售假劣药械违法行为的力度需进一步加大。
（三）宣传方面。一是系统舆论宣传的力度还不够。二是对食品药品安全知识的普及和相关法律法规宣传的力度还不够。
（四）信息化建设方面。信息化建设还不能够全面适应医药经济发展的需求，亟需进一步加强；政务信息披露力度不够。
（五）依法行政方面。基层执法人员综合素质与监管水平有待提高，行政执法规范化建设还需进一步加强。
二、存在问题的原因
经过深入剖析，查找根源，我局存在上述不足的主要原因有以下几个方面：
（一）帮扶企业的力度不够表现在主动上门开展对药械生产经营企业的指导不够。产生原因，一是基层药监部门人员少、任务重，监管对象点多面广线长，在人员安排和组织实施方面存在困难。二是医药科技的发展突飞猛进，监管人员的专业技术水平和企业的帮扶需求不相适应的现象一定程度上存在。
（二）我局一直坚持开展整顿和规范药品医疗器械市场秩序专项行动，药械市场秩序有明显好转。但是，违法分子制假售假的花样不断翻新，行为越来越隐蔽，进一步加大了打击制假售假违法行为的难度，打击制售假劣药品是一个长期的、艰巨的、复杂的过程。对于保健食品、药品、医疗器械广告，我局一直采取了专人负责，每日进行监听监视，发现违法广告及时取证并移交工商部门处理。治理虚假药械广告，需要工商、新闻、药监、卫生等部门齐抓共管，共同治理。今后我局在加大监听监视力度的同时，进一步加强对违法广告药械产品的监督抽验和采取行政强制措施，进而遏制虚假药械广告的不法行为发生。
