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1.推动残疾人就业的法规、政策体系建设。
2.加快残疾人就业步伐，切实提高残疾人就业率。
3.求职残疾人普遍享有就业服务，残疾人就业服务机构服务能力显著提高，残疾人就业服务需求得到基本满足。
4.登记失业、求职的残疾人及时得到职业培训和就业指导。
5.培训盲人按摩人员100名，其中高级按摩师15名，按摩技师5名，保健按摩人员80名，扶持80名贫困盲人按摩人员就业。
6.完善残疾人社会保障措施。鼓励残疾职工按规定参加社会保险，扩大自谋职业残疾人社会保险覆盖面；适当提高重度残疾、一户多残等贫困残疾人和残疾人家庭的社会保障水平，贫困残疾人基本生活、医疗、灾害、子女就学等方面的社会保障水平得到相应提高。
主要措施：
1.依据国家、省颁布实施的残疾人就业法规，完善残疾人就业政策法规体系，促进残疾人就业和再就业。
2.全面推进分散按比例安排残疾人就业，规范残疾人就业保障金的征收，严格管理残疾人就业保障金，并确保残疾人就业保障金专项用于残疾人就业有关的工作。
3.鼓励社会各方面通过依法兴办福利企业等模式，集中安排残疾人就业；完善优惠政策和措施，扶持福利企业稳定、健康发展。探索开办福利性工疗机构、庇护工场，为精神、智力残疾人实现就业创造条件。大力扶持残疾人个体就业和自愿组织起来就业，拓展社区公益岗位安排残疾人就业。
4.加强市残疾人就业服务机构建设，建立健全区级残疾人就业服务机构，做到有牌子、有编制、有场地，在劳动保障部门指导下，综合管理本地区残疾人就业服务工作，根据劳动力市场需求，为残疾人个体开业、集体就业和按比例就业提供服务。
5.公共就业服务机构要切实将残疾人纳入就业服务范围，免费或优惠提供服务。结合现行的就业服务方式和手段，大力开展残疾人就业服务，对就业困难群体的残疾人要作为社会援助重点，按规定提供政策扶持；鼓励、帮助残疾人从事社区服务，实现灵活就业。残疾人就业服务机构要拓展服务项目，完善服务功能，强化服务手段；大力推进残疾人就业信息网建设；全面开展残疾人失业登记工作，为残疾人提供全方位服务。
6.以劳动力市场需求为导向，以社会化培训为重点，坚持就业与培训相结合的方针，大力开展残疾人职业技能培训和农村残疾人实用技术培训，不断提高残疾人参与市场竞争的能力。在城镇，重点鼓励民营企业采取“定向培训、定点就业、集中管理”的模式集中安置残疾人就业。在农村，通过建立残疾人扶贫培训基地开展实用技术培训，帮助农村残疾人发展种养殖业。鼓励企业建立农村残疾人劳动力转移培训和就业安置基地。对有自主创业愿望和能力的残疾人要组织开展创业指导培训，帮助他们自主创业。选拔优秀残疾人职业技能人才参加全省残疾人技能竞赛。
7.依托省中、高等医学院校的技术力量，培养医疗按摩人员；利用残疾人职业培训机构，培训保健按摩人员，加强对在职盲人按摩人员的继续教育，提高市场竞争力；开展盲人计算机等职业培训，全方位为盲人创造从业机会。各级残联依据国家规定，对盲人按摩履行行业管理职能，规范盲人按摩市场。
8.切实将贫困残疾人纳入社会保障体系。加强监督、检查，推动残疾职工依法参加各项社会保险；建立残疾职工参加城镇基本养老补贴制度，研究建立资助农村贫困残疾人参加农村社会养老保险的办法，帮助农村贫困残疾人参加新型农村合作医疗，按规定实施医疗援助。认真执行城乡居民最低生活保障制度，及时向符合条件的残疾人家庭提供最低生活保障；建立贫困残疾人生活补助机制，逐步扩大补助范围，提高补助标准，逐步提高重度残疾、一户多残等贫困残疾人家庭的生活保障水平。对不适合参加劳动，无法定抚养义务人或法定抚养义务人无抚养能力、无生活来源的重度残疾人，按规定予以供养、救济。
（四）扶贫。
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