（二十五）积极开展理论研究和探索工作。各单位要围绕司法行政系统贯彻落实《实施纲要》的实施意见，紧密联系实际，深入开展理论研究和探索工作，认真做好理论研讨成果的转化工作，为推动反腐倡廉的实践提供理论支持。

　　七、加强领导，明确责任，确保《实施纲要》落到实处

　　（二十六）惩防体系建设是一项重要的政治任务。各级党委（党组）要从政治和全局的高度，深刻认识贯彻《实施纲要》的重要意义。把建立健全惩治和预防腐败体系工作列入重要议事日程，与司法行政中心工作和业务工作进行统一研究部署、统一落实检查，统一考核奖惩。要严格执行党风廉政建设责任制，建立由党政主要领导负总责，一名领导具体负责，其他成员根据分工各负其责，业务主管部门直接负责的责任体制。各级纪检监察机关要认真贯彻落实中纪委关于《纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定》，积极协助党委（党组）及时制定贯彻落实《实施纲要》的具体意见及分工方案，加强督促检查，推动各项任务落到实处。各业务主管部门要根据职能分工，建立健全保证实施意见落实的责任机制、督查机制，加强对任务分解落实情况的监督检查，把工作完成情况纳入党风廉政建设责任制进行目标责任考核。要建立健全贯彻实施意见的组织和物质保障机制，全面推进司法行政事业的改革与发展，为努力构建和谐、廉洁、学习、创新型司法行政机关提供坚强有力的政治保证。

　　附件二

　　为保证《攀枝花市司法局关于贯彻落实＜建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要＞的实施意见》的各项任务的贯彻落实，根据局机关各部门和劳教所的职能职责，提出如下分工方案：

　　一、加强反腐倡廉教育，筑牢思想道德防线

　　1、以领导干部为重点加强反腐倡廉教育（纪检组牵头，政治部、直属机关党委参加）。

　　2、以执政为民为中心，加强对司法行政机关公务员依法行政、廉洁从政教育，规范从政行为，提高办事效率（政治部牵头，纪检组、直属机关党委、法制劳教处参加）。

　　3、以执法为民为中心，加强对劳教人民警察严格、公正、廉洁、文明执法教育，增强法治观念，提高执法水平（政治部牵头，纪检组、法制劳教处参加）。

　　4、以诚信为民为中心，加强对法律服务人员恪守诚信、廉洁执业教育，改进服务态度，提高服务质量（政治部牵头，纪检组、律师工作处、公证工作处、基层工作处、司法鉴定管理处、法律援助中心参加）。

　　5、把反腐倡廉教育贯穿于全系统各类培训之中，纳入干部职工培训计划（政治部牵头，纪检组、直属机关党委、劳教所参加）。

　　6、积极发现、总结、表彰、宣传勤政廉政典型，充分利用正面典型进行示范教育（政治部牵头，纪检组、直属机关党委、办公室参加）。

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