（九）健全完善行政审批制度。认真贯彻《
行政许可法》，严格执行司法行政机关行政许可实施与监督工作程序，落实与行政许可项目实施的管理与规范相关的配套制度和措施。
（十）健全完善劳教执法工作制度。完善办理所外执行、加减教期、提前解教、所外就医、所外执行、离所探亲以及禁闭、严管、械具使用等管理和监督的具体制度。健全劳教人员日常考核、立功（记功）、会见通信等环节的工作规范和程序。
（十一）健全完善干部选拔任用和管理监督制度。各级司法行政机关要严格执行《
党政领导干部选拔任用工作条例》、《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、《党政领导干部辞职暂行规定》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》、《关于党政领导干部辞职从事经营活动有关问题的意见》、《关于对党政干部在企业兼职进行清理的通知》。完善干部考核考察工作的制度和办法。建立健全劳教所领导干部轮岗交流制度，健全管理人财物部门的主要负责人轮岗制度，实行任职回避制度。健全干部监督工作联席会议制度。健全干部推荐、考察、选拔任用工作监督责任制以及干部选拔任用工作责任追究制。逐步形成公开、平等、竞争、择优的选人用人机制。
（十二）健全财务管理制度。严格预算管理和财务审批，严格执行收支“两条线”。认真执行政府采购制度和大宗物资集中采购制度。健全经费使用情况定期公布制度。健全律师事务所、公证处、法律服务所、司法鉴定机构财务管理的制度。健全法律援助经费管理和内审制度。
（十三）健全工程项目和国有资产监管制度。严格执行工程建设招投标制度，实现工程建设全部实行招投标。健全劳教场所、司法所建设项目监管制度。健全国有资产监督和管理制度。
（十四）健全纪检监察工作体制。要健全各级司法行政机关内设纪检监察机构，明确纪检监察干部职数，落实纪检监察办案经费，健全纪检监察干部学习培训制度，完善监察、审计机构协同配合，联合办案工作制度。
（十五）健全包括决策失误、执法过错、用人失察、失职渎职、违规违纪等方面责任追究制度，确保制度的落实。
四、强化监督，确保权力正确行使
（十六）突出监督重点。要以各级领导班子成员特别是主要领导的监督为重点，认真检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，监督民主集中制及领导班子议事规则落实情况，对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用情况、党员领导干部在民主生活会中开展批评与自我批评，针对自身存在的问题和党员、群众提出的意见进行整改的情况。检查领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、回复组织函询等制度的执行情况。
要加强对法律服务行业管理工作机构及其工作人员的监督。加强对劳教所减期、所外就医、所外执行等执法活动的监督。加强对劳教人民警察日常执法工作的监督。适时组织专项执法检查或抽查、规范场所管理。劳教所要严格执行“六条禁令”、落实“三个杜绝”（杜绝打骂、体罚、污辱、虐待劳教人员现象，杜绝劳教人员超时超体力劳动现象，杜绝劳教所乱收费的现象），加强执法监察和督察工作，规范执法行为。
