科技创新成效显著。高新技术及产业较快发展，“十五”期间认定省级高新技术企业8家，市级高新技术企业13家，实施重大高新技术产业化项目69项，高新技术改造传统产业项目11项，2005年以新材料为主的高新技术产业产值达70亿元。农业科技创新取得良好成效，优质特色农产品种类增多、品质明显提高，经济效益大幅度增加。社会发展领域科技全面进步，干热河谷荒山造林和工业生产废水、废渣、垃圾等废弃物处理利用技术的实施，促进了环境保护，深化了资源综合利用。以金龙胆草等开发为重点的现代特色中药业起步，医疗卫生、气象、广播电视等领域的技术和装备有了进一步改善。对外科技交流合作日趋活跃。科普事业全面发展，全民科技素质不断提高。
（二）发展环境
当今世界，科技发展日新月异，科技创新不断取得突破，科技对经济社会产生更加重大而深刻的影响。面对世界科技发展趋势，国家提出了走创新型道路，建设创新型国家的重大发展战略任务，对科技提出了新要求；随着区域经济竞争的加剧，科技竞争成为综合实力竞争的焦点，科技创新已成为推进经济结构调整和提高区域竞争力的中心环节，我省也提出了建设创新型四川的目标；全面建设小康社会的历史使命，将更加需要依靠科技的全面支撑和引领，解决好经济社会发展中的深层次矛盾。
我市经过四十年的建设，已具有较好的发展条件，特别是近四年经济实现了两位数的增长，为攀枝花步入快速发展时期奠定了良好基础。但是，长期以来我市经济发展主要依赖于增加投资和大量的资源消耗，全市经济总体质量不高、产业结构单一、产业链短、环境污染严重的矛盾日益突出。“十一五”期间我市经济社会的发展，迫切需要从根本上转变粗放型经济增长方式，立足科学发展，着力自主创新，切实走新型工业化道路；迫切需要解决与资源环境的矛盾，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会；迫切需要认真落实中央关于加强自主创新的战略部署，深入实施科教兴攀和人才强市战略，把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节，大力提高原始创新能力、集成创新能力、引进消化吸收再创新能力。而我市的科技发展仍存在着创新能力薄弱、区域创新体系不完善、技术创新人才缺乏、科技投入力度不够、技术创新体制机制不活、创新环境急需进一步优化等系列问题。应对激烈的市场竞争和越来越高的发展要求，发挥科技对经济社会的支撑引领作用，对我市科技工作提出更加严峻的挑战。
二、指导思想和基本原则
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面树立和落实科学发展观，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针，全面实施“科教兴攀”战略，围绕我市经济社会发展目标，大力提高创新能力，大幅度提高科技总体实力，支撑和引领经济社会全面协调和可持续发展，走创新型发展道路，建设创新型攀枝花。
