山西省林业厅关于六大造林绿化工程专项资金审计情况的通报
（晋林计发〔2007〕102号）
各市林业局：
今年3至5月，省审计厅组织全省各级审计机关，对 2006年度六大造林绿化工程专项资金管理使用情况进行了审计及审计调查。审计组在充分肯定六大造林绿化工程取得成效的同时，也指出部分县（市、区）在资金筹集及资金管理方面存在的一些问题（详见晋审[2007]号文）。
1.部分县造林绿化资金投入不足。为加大六大造林绿化工程的投入力度，省政府明确要求，各市县每年都要从矿业权价款收入、煤炭资源基金、林业建设基金和城市维护费中安排一定比例用于工程建设。审计中发现，昔阳、石楼等部分县本级财政未安排造林绿化资金。
2.一些县项目预算执行不力。有的县财政部门未及时拨付造林绿化工程专项资金。偏关县财政局当年安排的通道绿化和村庄绿化专项资金167万元，均未拨付到项目执行单位，平遥县财政局未及时转拨省补村镇绿化专项资金61万元；有的县林业和城建部门滞留项目建设资金。灵石县林业局应拨未拨15个村庄绿化资金45万元，高平市城建局应拨未拨3个建制镇绿化资金18万元；有的县对工程项目不及时组织实施，交城县通道绿化工程80.7公里、交通沿线荒山绿化2000亩和村庄绿化工程660亩没有组织实施，涉及省补资金435.8万元。长治县一二级公路绿化18公里没有绿化，涉及省补助资金51万元；古交市 7个村庄绿化工程 420亩没有完成，涉及省补资金21万元；有部分县未按期完成造林任务。静乐县当年应完成交通沿线荒山绿化1600亩，实际完成906.1亩，693.9亩没有完成，涉及省补资金27.75万元。尧都区应完成村镇绿化23个，实际只完成1个，其余22个660亩没有绿化，涉及省补资金33万元。
3.资金管理使用不够规范。一是存在项目单位挤占挪用专项资金现象。平遥县园林局挤占城市绿化资金用于人员经费支出29.21万元；清徐县林业局挤占村镇、荒山绿化资金用于工程管理费支出7.28万元；长子县林业局挪用通道绿化资金用于支付招待费1万元、修缮费5万元和办公费3.95万元。二是存在改变资金用途的问题。 潞城市林业局将通道绿化资金用于归还以前年度苗木欠款17.7万元，芮城县林业局将财政安排东夭村的绿化资金3万元拨付到上村。三是存在虚列支出转移资金的问题。如泽州县林业局将未完工结算的通道、荒山和村庄绿化专项资金391万元，在年终决算时列报支出。灵丘县林业局将村庄绿化资金3.76万元虚列支出后，转移到所属苗圃中心。
