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攀枝花市人民政府办公室关于印发《攀枝花市防汛抗旱应急预案》的通知


  2、相关县(区)防汛抗旱指挥机构根据情况,宣布启动相关应急预案。由防汛抗旱指挥机构的负责同志主持会商,具体安排防汛抗旱工作,派出工作组、专家组指导防汛抗旱;相关县(区)防汛抗旱指挥机构成员单位全力配合防汛抗旱和抗灾救灾工作。

  4.4 较大级(Ⅲ级)应急响应

  4.4.1 出现下列情况之一的,为较大级应急响应。

  1、市重要江河发生二十年一遇及以上洪水;

  2、重要小(二)型及以上水库发生洪水漫坝、垮坝;

  3、小(一)型水库发生超设计标准洪水;

  4、发生5000万元直接经济损失以上的山洪灾害;

  5、中度干旱。

  4.4.2 较大级(Ⅲ级)应急响应行动

  1、市防汛抗旱指挥部副指挥长主持会商,作出相应工作安排,市防汛抗旱指挥部密切监视汛情、旱情发展变化。视情况派出工作组、专家组,指导地方防汛抗旱工作。随时将情况上报市政府和省防汛抗旱指挥部办公室,并通报市防汛抗旱指挥部成员单位。

  2、相关县(区)防汛抗旱指挥机构负责同志主持会商,视情况派出工作组、专家组指导防汛抗旱。防汛指挥机构成员单位密切配合做好防汛抗旱和抗旱救灾工作。

  4.5 一般级(Ⅳ级)应急响应

  4.5.1 出现下列情况之一的,为一般级应急响应。

  1、市重要江河发生十年一遇及以上洪水;

  2、小(二)型及以上水库发生洪水漫坝、垮坝;

  3、小(二)型水库发生超标准洪水;

  4、发生3000万元直接经济损失以上的山洪灾害;

  5、轻度干旱。

  4.5.2 一般级(Ⅳ级)应急响应行动

  市防汛抗旱指挥部办公室负责人主持会商,作出相应工作安排;加强对汛旱情的监视和对防汛抗旱工作的指导,视情况派出工作组、专家组到一线帮助防汛抗旱工作。并将情况报告市防汛抗旱指挥部指挥长、副指挥长,县(区)防汛抗旱指挥机构应将工作情况及时上报当地政府和市防汛抗旱指挥部。

  4.6 不同灾害的应急响应措施

  4.6.1 江河洪水

  1、当江河水位超过警戒水位时,当地防汛抗旱指挥机构应按照批准的防洪预案和防汛责任制的要求,组织专业和群众防汛队伍巡堤查险,严密布防,必要时动用部队、武警参加重要堤段、重点工程的防守或突击抢险。

  2、当江河洪水位继续上涨,危及重点保护对象时,各级防汛抗旱指挥机构和承担防汛任务的部门、单位,应根据江河水情和洪水预报,按照规定的权限和防御洪水方案适时调度运用防洪工程,必要时报请上级防汛抗旱指挥机构直接调度。防洪调度主要包括:调节水库拦洪错峰,开启节制闸泄洪,启动泵站抢排,清除河道阻水障碍物、临时抢护加高堤防增加河道泄洪能力等。

  4.6.2 山洪灾害

  1、当发生山洪灾害后,当地防汛抗旱指挥机构应组织水利、国土资源、气象等有关部门的专家和技术人员,及时赶赴现场,加强观测,采取应急措施,防止山洪灾害进一步恶化。各有关部门按职责分工做好相关工作。

  2、当山洪灾害易发区雨量观测点降雨量达到一定数量或观测山体发生变形有滑动趋势时,由当地防汛抗旱指挥机构或有关部门及时发出警报,对是否紧急转移群众作出决策,如需转移时,应立即通知相关乡镇或村组按预案组织人员安全撤离。

  3、发生山洪灾害后,若导致人员伤亡或失踪,应立即组织人员或抢险突击队紧急抢救,必要时向当地驻军、武警部队和上级政府请求救援。

  4、如山洪泥石流、滑坡体堵塞河道,当地防汛抗旱指挥机构应召集有关专家研究处理方案,尽快组织实施,避免发生次生灾害。

  4.6.3 堤防决口、水闸垮塌、水库溃坝

  1、当堤防决口、水闸垮塌、水库溃坝出现前期征兆时,工程管理单位要迅速调集人力、物力全力组织抢险,及时向当地防汛指挥机构报告,尽可能控制险情,为下游抢险应急转移赢得时间。

  2、堤防决口、水闸垮塌、水库溃坝的应急处理,首先由当地防汛指挥机构发出预警信息,其次是启动工程应急预案,要求相关单位无条件立即迅速落实,特别是组织受影响群众转移,要尽可能减少损失。

  3、当地防汛抗旱指挥机构视情况在适当时机组织实施堤防堵口,调度有关水利工程,为实施堤防堵口创造条件;水库溃坝和水闸垮塌时全力采取措施延长溃坝、垮塌时间,为下游群众转移、减少损失赢得时间。上级防汛抗旱指挥机构的领导应立即带领专家赶赴现场指导。

  4.6.4 干旱灾害

  县级以上防汛抗旱指挥机构根据本地区实际情况,按特大、严重、中度、轻度4个干旱等级,制定相应的应急抗旱措施,并负责组织抗旱工作。

  1、特大干旱

  (1)指挥机构强化抗旱工作的统一指挥和组织协调,加强会商,强化抗旱水源的科学调度和用水管理,优先保证城乡居民生活和重点企业用水安全,维护灾区社会稳定。


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