（二）组织实施阶段。各县（区）、市级各部门在摸清企业拖欠工资底数的基础上制订解决工资历史拖欠问题的具体工作方案和措施，同时要积极做好建立健全保障企业依法支付工资的长效机制。
各级国资委、经委、建设等部门要在党委、政府的统一领导下，根据企业隶属关系，按照分级管理、谁主管谁负责的原则逐户深入拖欠工资的企业，指导其制订符合实际的清欠计划并监督计划落实。要妥善帮助解决其工作中出现的问题，注意收集各方面的信息和反映，及时化解矛盾。以既要解决工资历史拖欠，又要维护社会稳定为目标，指导企业积极稳妥的推进这项工作。
（三）检查验收阶段。按省上要求，各部门要在2007年4季度总结上报工作完成情况。2007年12月，由“市联席会议”成员单位组成联合检查组进行检查验收，搞好工作总结。向省级联席会议报送我市工作完成情况。
七、工作要求
解决企业工资拖欠问题政策性强、涉及面广、敏感度高，各地要周密部署，扎实工作，稳妥推进。解决企业工资拖欠问题应与深化企业改革和结构调整相结合，与建立预防工资拖欠的机制相结合，要考虑各方面的实际承受能力，把握好工作的力度和节奏，避免负面影响，确保社会稳定。
各县（区）、市级各部门要加强对解决工资拖欠问题的领导。要根据企业隶属关系，按照分级管理、谁管理谁负责的原则，实行目标责任制，层层分解目标责任。要增强工作预见性，积极研究解决工作中遇到的新情况、新问题，积极稳妥的推进清欠工作。
在解决要资历史拖欠的同时，要加快建立健全保障企业依法支付工资的长效机制。防止前清后欠，边清边欠。进一步规范企业工资支付行为，建立健全企业欠薪报告制度、工资保证金制度。进一步强化工资支付劳动保障监察执法，继续深化企业劳动工资制度改革。各级劳动保障部门要会同国资委等有关部门指导、推动企业进一步转换经营机制，全面加强劳动合同管理，建立健全与现代企业制度相适应的工资分配制度。
从2007年5月起，各部门要在每月5号以前向“市联席会议”报送《推进企业解决工资拖欠情况月统计表》（附件5）及工作进展情况。“市联席会议”要及时通报各部门工作进展情况并适时开展工作督查。
附件：1．攀枝花市解决企业工资拖欠问题联席会议成员单位组成人员名单
2．攀枝花市解决企业工资拖欠问题联席会议职责分工
3．企业拖欠工资情况表(略)
