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根据“十一五”期间经济社会发展对公务员队伍建设的要求，按照公务员职业发展需要，大规模培训公务员，五年内将全市公务员轮训一遍。大幅度提高公务员素质，培育和弘扬以公务员精神为核心的公务员道德素养，加强以处理社会矛盾、构建和谐社会、依法行政为核心的公务员能力建设，使公务员队伍的学历、专业、知识结构从整体上得到优化。进一步提高培训工作的科学化、规范化、法制化水平，健全培训管理体制和运行机制，不断创新培训内容和方式方法，使公务员培训资源得到合理配置和有效利用，培训质量和效益全面提升，努力形成多层次、分类别、多渠道、重实效、充满活力的公务员培训工作格局。
（二）主要任务
1.围绕提高公务员队伍政治素质，加强思想政治理论培训。深入开展马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想培训，大力加强科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设等一系列重大战略思想和决策的培训，继续开展理想信念、社会主义荣辱观、廉洁从政、行为规范等教育。
2.围绕加强能力建设，进一步深化四类培训。初任培训着力提高新录用公务员适应职位要求、胜任本职工作能力，每年举办初任培训班两期，参训率达到100%。任职培训着力提高晋升领导职务公务员的领导能力，每年举办两期任职培训班，五年内培训科级干部1000人左右。专门业务培训着力提高公务员的业务工作能力。在职培训着力于全体公务员更新知识、开阔视野、提高素质，紧跟时代发展潮流。深入开展与公务员本职工作相关的办文、办会、办事方法与技巧、公务员礼仪、计算机应用能力、电子政务、普通话与外语等基本知识和技能培训，进一步提高公务员的工作效率与工作能力。
3.围绕提高政府行政效能，加强公共管理核心内容培训。按照建设服务政府、责任政府、法制政府和廉洁政府的要求，根据不同地方和部门公务员队伍的特点，深入开展公共行政、公共政策、依法行政、廉洁从政、危机管理等教育培训工作。
4.围绕建设社会主义新农村和促进社区事业协调发展，加强基层公务员培训。实施基层公务员培训工程，制定和落实轮训等制度。重点加强乡镇公务员和街道公务员培训，不断提高执行政策、服务群众、依法办事、社会管理等本领；加强公安等执法部门基层公务员培训，不断提高科学行政、民主行政、依法行政的能力和水平。
5.围绕建设高素质、专业化公务员队伍，继续开展学历学位教育。积极鼓励和引导广大公务员特别是年轻公务员，本着工作需要、学用一致原则进行学历学位学习，进一步改善公务员队伍学历学位结构和知识结构。到2010年，力争市直机关公务员具有大专以上文化程度的达到95%，县乡行政机关达到90%。继续开展公共管理硕士（MPA）等高层次专业学位教育，培养大批高素质、复合型的公共管理专门人才。
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