蚌埠市政府关于加强村民住宅用地管理的通告
（蚌政通〔2007〕41号）
为了规范村民住宅建设，合理、节约使用土地，切实保护耕地，根据《
中华人民共和国土地管理法》、《
安徽省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等有关法律法规和政策规定，结合本市实际，现就加强村民住宅用地管理，通告如下：
一、农村村民住宅建设用地的选址必须符合土地利用总体规划、城市总体规划或者村庄、集镇规划，地上建筑物必须按照批准的建设规划要求实施。
二、城市建成区内，村民因征地拆迁或者符合新建住宅条件的，不再单户审批宅基地，按照市政府统一规划集中建设农民新村。除危房改造外，停止审批新建、重建、改建住宅。农民新村用地可以使用存量建设用地，也可以采取建设用地置换或者农用地转用的方式解决。
三、城市建成区外、规划区内的村民住宅建设，原则上不再单户审批宅基地，应当按照城镇化、中心村和集约用地的要求，尽量集中建设农民新村。暂时没有条件集中建设农民新村的，按照城市规划区外农民自建住宅的原则和程序审批宅基地。
四、城市规划区外农村村民一户只能拥有一处宅基地。每户宅基地的面积不得超过160平方米。
五、城市规划区外符合下列条件之一的村民，可以向本集体经济组织申请使用宅基地：
（一）服从规划建设，需要重新安排宅基地的；
（二）因婚姻等原因确需分户的；
（三）复员、退伍、转业军人，大中专院校毕业生，劳改劳教释放人员等回乡定居，没有住宅需要新建住宅的；
（四）其他符合法律规定申请使用宅基地条件的。
城市规划区外农村村民自建住宅应当与旧村庄改造、土地整理相结合，充分利用原有的宅基地和村内空闲地，尽量不占或者少占农用地。确需使用农用地的，应当依法办理农用地转用审批手续；占用耕地的，各区及乡（镇）人民政府应当组织村集体经济组织落实占补平衡措施。
