蚌埠市政府关于进一步加强城市管理工作的意见
（蚌政〔2007〕114号）
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
为整治市区脏乱差现象，切实提高城市管理水平，提升城市形象和品位，改善人民群众生活环境和工作创业环境，争创省级文明城市，现就进一步加强我市城市管理工作提出如下意见：
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，进一步整合资源配置，理顺体制机制，强化管理措施，提高管理效能，实现从经验管理向制度管理、突击管理向长效管理、传统管理向现代管理的转变，打造环境优美、整洁有序、适宜人居的省级园林城市。
二、工作原则
（一）重心下移、属地管理原则。按照城市管理重心下移、立足基层的要求，进一步明确市、区管理职责，形成以市为核心、区为重点、街道为基础的分级负责、责权明确、以块为主、条块结合的城市管理格局。各区按照属地管理原则，承担辖区内的卫生清扫和保洁任务，市环卫处负责及时清运垃圾。
（二）建管同步、建管并重原则。谁建设，谁管理，以建为主，建管并重，不留死角，不留空白点，绿化、亮化、保洁同步实施。
（三）突出重点、综合整治原则。着力解决环境卫生、乱摆摊点、乱搭乱建、乱贴乱画、绿化亮化及交通混乱等热点难点问题。
（四）社会化管理、市场化运作原则。坚持政府主导、企业经营、市场运作，建立和完善政企（事）分开、管养分离、有序竞争的城市管理运行机制。
三、职责分工
（一）各区政府（管委会）（责任人：龙子湖区副区长赵明伟、蚌山区副区长孙振东、禹会区副区长李军、淮上区副区长章保川、高新区副主任徐朝成、经济开发区副主任张施奇）
1.负责对辖区环境卫生实行扎口管理，对现有环卫人员进行整合，一把笤帚扫到边，划段包干，全天候保洁。
2.负责辖区道路两侧建筑物、构筑物及住宅小区非法小广告的粉刷覆盖。
3.负责辖区内自办市场的秩序整治和卫生保洁。
4.负责辖区内无物业管理的居民小区院内及楼道卫生保洁。
5.负责辖区内三、四类道路的流动摊点、出店经营及小区内流动摊点的规范管理。
