无锡市政府非税收入管理办法
(锡政发［2004］69号)
为加强政府非税收入管理，理顺市场经济条件下政府非税收入的分配关系，健全公共财政管理职能，特制定本办法。
一、明确政府非税收入管理范围
政府非税收入是指政府在税收、债务以外取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金，是政府收入的重要组成部分。按照建立健全公共财政体制的要求，政府非税收入管理范围包括：行政事业性收费、政府性基金、彩票公益金和发行费、国有资产（资源）有偿使用收入、国有资产收益、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入以及政府非税收入产生的利息收入等。
二、完善非税收入征管体系
财政部门是非税收入的征收主管机关，负责非税收入征收管理，执收单位按照其法定职责进行非税收入的具体执收工作。
（一）财政部门的管理职责：
1．编制非税收入计划，将市级非税收入年度总任务分解下达到各执收单位。
2．建立和健全非税收入征管质量考核制度，不断提高非税收入征缴率。
3．负责非税收入日常管理工作，对执收单位收入征收实施全过程监控，加强非税收入入库管理，挖掘非税收入潜力，规范非税收入管理。
4．每月对非税收入年度计划执行情况进行汇总分析，并提出相关措施和建议，为领导决策提供依据。
5．切实加强各类财政性资金暂存款的管理，严格区分非税收入与暂存款，并制订具体的暂存款管理办法。
6．加强对非税收入的征收监督，推进非税收入征管制度、征管手段不断创新和完善。
7．市政府交办的其他有关事项。
（二）执收单位的管理职责：
1．按规定编制年度非税收入征收计划，报同级财政部门审定。
2．建立非税收入征收台账，定期汇总本部门非税收入收缴情况。按月与同级财政部门的非税收入归集专户进行对账，并将记录数据传送给财政部门。
3．按规定使用收费票据，并按规定对单位内部票据进行管理。
4．按照财政部门要求编制本部门非税收入月（季、年）报。
5．建立非税收入报告制度，定期反映非税收入的实际征收情况。
